公安部门展示在打击侵犯知识产权犯罪等工作中缴获的涉嫌假冒名牌的手袋、电脑显示器等。 资料图片
广东希望在全国率先把知识产权法院建立起来，首个知识产权法院将花落谁家？22日下午，在最高法举办的“知识产权司法保护广东行”活动中，省高院副院长徐春建透露，广东首个知识产权法院有望设在珠三角，目前广州、深圳、珠海、佛山等地正在积极申报，新成立的知识产权法院将实现跨行政区域管辖。
设立知识产权法院
广深珠佛等市已积极开展探索
党的十八届三中全会提出，要“加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院”。作为知识产权案件数量第一大省的广东，一直在努力探索适应新形势的司法实践。在21日的“知识产权司法保护广东行”活动中，省长朱小丹表示，设立知识产权法院对我省提高知识产权保护水平意义重大，广东省委、省政府将按照中央的部署要求，在最高人民法院的支持、指导下，重点选择知识产权形成最多和侵权案件发生最多的地区开展试点工作。广东希望在全国率先把知识产权法院建立起来。
广东首个知识产权法院有望建在哪里？徐春建在接受媒体采访时表示，目前，省高院经过全面分析近几年来全省知识产权案件分布、发展趋势以及各市经济科技文化发展状况，综合考虑各地法院知识产权审判力量配备，借鉴美、德、日等国家和地区知识产权法院设置的成熟经验，听取省公安厅、工商局、知识产权局等10家省政府知识产权办公会议办公室成员单位的意见和建议，在充分调研论证的基础上，提出设立知识产权法院应当遵循的基本原则是：以当地经济、科技和文化发展状况为出发点，因需设置；坚持相对集中，避免遍地开花；充分评估社会效益，综合衡量所需支付的行政成本和司法资源，逐步推进、分期完成。并遵循此原则，向最高法院提出了我省探索建立知识产权法院的初步设想和建议。
“设立知识产权法院的目的，在于通过统一裁判标准、集中司法示范效应，进一步加强知识产权司法保护，发挥司法保护知识产权的主导作用，促进创新型国家建设；同时为探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度积累经验，更好地保证国家法律统一正确实施。”徐春建透露，根据调研结果，广东的珠三角地区比较符合设立知识产权法院的条件，目前，广州、深圳、珠海、佛山等地都在积极开展探索设立知识产权法院的工作，当地党委、政府也非常支持这一重大创新改革。当然，知识产权法院的设立毕竟属于中央事权，广东法院会在中央司改办的领导下，在最高法院的指导下，有序推进。
当被问及知识产权法院的建立是否有时间表时，徐春建表示：“按照目前的进度，据我了解，应该比较快了。”
该专门法院管辖权
确定跨行政区管辖但跨度未定
据了解，广东关于建立知识产权法院的专项调研起步较早，其探索实践也走在全国前列。
2009年，珠海中院在高新区设立知识产权审判法庭，当时原本希望设立知识产权法院，广东高院和最高法院也表示支持，但囿于没有法律依据，只能作罢。去年4月份，佛山提出建知识产权法院的设想，珠三角几个市的党委、政府主要领导也纷纷提出这样的设想。党的十八届三中全会后，全国各地法院纷纷迈开实践步伐，广东顺势而为。
事实上，广东在知识产权保护领域的相关司法实践一直在稳步推进。
广东是继上海之后，全国第二个启动知识产权“三审合一”试点改革工作的地方，试点工作起步较早。2006年至2012年期间，广东高院知识产权庭有序推进全省试点法院进行“三合一”改革试点的探索。从最初的3个基层法院，到2012年已经稳步扩大到案件最为集中的广州、深圳、佛山、中山、珠海等5个中院和21个基层法院。经过前几年探索，广东高院对全省三级法院全面推行“三合一”试点工作进行了深入研究论证，于2012年形成了《关于在我省全面开展知识产权审判庭集中审理知识产权民事、行政、刑事案件试点工作的研究报告及实施方案》，于2013年获得了最高法院批准。从2013年开始，在高级、中级、基层三级法院全面推行“三合一”试点工作。
经最高法院批准，珠海市香洲区、惠州市惠城区和肇庆市端州区基层法院获得一般知识产权民事纠纷案件管辖权。目前我省具有一般知识产权案件管辖权的基层法院达33家，数量居全国第一。佛山中院成为全国首家审理第一审垄断民事纠纷案件的特别授权法院。广州市越秀区、海珠区等21个基层人民法院管辖第一审知识产权民事案件的诉讼标的额由原来的200万元以下上调到500万元以下。
“这不光是转型发展的需要，也是大势所趋。”徐春建说，设立知识产权法院符合现实要求，符合知识产权保护的发展规律和国际大趋势，放眼全球，世界上部分国家已经设立了专门的知识产权法院或者专利法院，但历史都不久，德国和美国分别于1961年、1982年设立了专利法院，直到上世纪90年代中，全球知识产权法院的建设步伐才逐步加快，但各国的具体实践不一，广东设立知识产权法院，将进一步适应新一轮的科技革命和经济全球化的新格局。
那么，知识产权法院设立后，将拥有怎样的管辖权？打个比方，如果知识产权法院设在广州，能否审理汕头、揭阳的知识产权案子？徐春建就此表示，作为知识产权的专门法院，跨行政区域的管辖是毋庸置疑的，至于跨度到底能有多大，目前仍是未知数。
（责任编辑：宋雅静）
