截至2013年底,界首市土地流转总面积达到40.8万亩,成为我省土地流转“第一市”。昨天,媒体对此进行了报道。记者进一步调查发现,土地流转信托作为一种新兴的金融尝试,已在我省宿州和马鞍山落地。那么,土地和资本如何实现联姻?“土地信托化”能否解放土地,开创中国大农业时代?
马鞍山市签下最大单
今年2月24日,马鞍山市政府与中信信托签订战略合作框架协议。双方这次“会晤”,还有一项重要内容:中信信托与安徽大平工贸(集团)有限公司签订了一份信托合同。
这份信托合同的签订,标志着马鞍山市首单2.66万亩农村土地承包经营权信托计划项目即将落地。而这也是中信信托的第四单土地流转项目,也是单笔流转面积最大的业务。
早在去年10月,中信信托推出的国内第一支土地流转信托计划,试点地就选择了我省宿州。今年3月份,中信信托又与我省的天禾农业公司合作首创了“农事服务信托”模式。
一系列动作的背后,可以看出中信信托的目标已经超出土地流转项目,指向大农业。而“首单”、“最大”、“首创”等等关键词,也显示出大农业时代有望从安徽获得新的破题。
土地与资本实现联姻
土地经营权被委托给中信信托公司,由其设计出相关理财产品,变身为“金融产品”。这种土地与资本的联姻,引起了社会的广泛关注。
据了解,安徽大平工贸主营油脂加工、贸易,兼营特种养殖、中药材加工、生态旅游和房地产开发等。之前,大平工贸已与含山县近60个行政村签订了土地流转合同,以保证其主业油脂加工原料的品质和来源。
而按照约定,需要先向农民支付土地使用费,但支付了这一笔钱后,公司用于生产的资金就紧张了。据介绍,中信信托为大平工贸提供了2000万元的信托资金,同时从大平工贸与含山县近60个行政村签订的土地流转合同中切出一部分作为土地流转信托。
中信信托董事会办公室对外联络经理王珂昨天向记者表示,资金来源的方式很多,有可能被某一个机构看中而募集到资金,也有可能通过集合的方式获得资金。 “最直接的现实意义,是破解了农企的融资瓶颈。 ”
谋建土地信托银行
然而,土地流转信托的意义远不止于此。
中信信托董事长蒲坚表示,当前土地问题最迫切的是要提高土地生产力,而信托制度的引进,能够在不改变土地所有权和使用性质的前提下,更好地促进生产力的发展。
据了解,去年12月,中信信托与拜耳签署了合作备忘录。初期合作项目将包括拜耳在宿州建立果树和蔬菜解决方案示范园;同时在马鞍山示范“更多水稻”项目,该项目提供了从种子到收获的全程解决方案,帮助农民获得更高的经济效益。
而从目前的情况来看,信托行业在全国已“圈地”近30万亩。蒲坚曾在接受相关媒体公开采访时表示,今后若政策进一步放开,未来信托凭证可进一步用作抵押,这就为下一步政策改革留下了巨大的空间,其中就包括构建“土地信托银行”。(陈大名)
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