制图 杨仕成
4月23日，省政府网站公布了《四川省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(以下简称《意见》)，到今年末，全省将实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接。城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成。每年个人缴费标准设为13个档次，与以前的新农保和城居保相比，增加了1500元、2000元和3000元三个档次。
两个多月前，国务院常务会议决定：将新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。这让在崇州家具厂打工的曾凤很是高兴。
《意见》提出，到2014年末，全省将实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接。2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好地保障参保城乡居民的老年基本生活。《意见》正式公布后，曾凤很高兴，贴在她身上“农民工”标签在今年内就会被撕去。
解读
缴费档次增至13个
鼓励多缴多得
为增强制度的惠民性和吸引力，新农保和城居保的缴费标准合并后，增设缴费档次标准。每年个人缴费标准设为13个档次，分别是：100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元。与以前的新农保和城居保相比，增加了1500元、2000元和3000元三个档次。此外，各市(州)还可以根据当地实际情况再增设缴费档次。
“我想缴2000元的。”早在两个月前，曾凤就曾说，希望趁自己年轻能挣钱时，多缴一些保险费用。现在《意见》出台，参保人可自主选择档次缴费，多缴多得。
政府补贴标准
不低于40元/年·人
《意见》提出，年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成。
《意见》确定了政府补贴标准，不低于40元/年·人。针对13个档次的个人缴费，政府补贴具体对应为每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。对重度残疾人、独生子女伤残死亡家庭夫妻，各市(州)、县(市、区)政府按每人每年100元的标准，为其代缴养老保险费。
基础养老金
每人每月增加5元
根据《意见》，我省基础养老金标准在中央确定标准的基础上，从今年1月起，每人每月增加5元，增加部分由省级财政全额负担。
为鼓励长缴多得，《意见》规定，参保缴费人员达到待遇领取年龄时，正常缴费年限超过15年的，每超过1年，基础养老金每月增加2元，加发部分的资金由市县财政自行负担。
个人账户储存额只能用于个人账户养老金的支付，除出国(境)定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪用他用。参保人死亡，个人账户的资金余额可以依法继承。
城乡居民养老保险
可异地迁移
参加城乡居民养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，可在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算；已按规定领取城乡居民养老保险待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系都不转移。
城乡居民养老保险制度与职工基本养老保险、优抚安置、城乡居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的衔接，按有关规定执行。(记者 李媛莉 谢燃岸)
（责任编辑：杨淼）
