中午学校没开门，孩子们只好在学校附近瞎逛，这种情形今后或将成历史。《深圳经济特区学校安全管理条例(草案)》昨天提请市人大常委会议审议，条例规定，在七时至十八时时间段内，学校应当允许本校学生留校或者入校。
授权教育部门行使校车许可权
据市法制办副主任石岗介绍，早在2005年，我市就制定了《深圳市学校安全管理条例》，这是国内第一部学校安全管理地方性法规，为全面加强学校安全提供了有力保障。但是，随着时间的推移，也暴露出一些问题。
前年4月，国务院实施《校车安全管理条例》后，我市现行条例中部分涉及校车安全条款与国家行政法规不一致。此前深圳规定校车使用许可主体为市公安交管部门，而国家的规定是政府。此次立法将采用特区立法形式，直接授权教育部门行使校车许可权。
在校车使用条件方面，《条例(草案)》还规定，校车驾驶员必须取得公安机关颁发的校车驾驶资格，禁止使用未取得校车标牌的车辆提供服务。校车还可以在公交专用车道行驶，可以在公交站台上下客。校车在按照交通规则掉头、转弯或者停泊时，其他车辆应当礼让。
此外，在接送学生时，校车还应配备一名以上随车照管人员，负责维护车内秩序和保障上下车时学生的安全。
早7点至晚6点允许学生留校
《条例(草案)》要求学校建立小学四年级以下学生上下学交接制度，安排专人看管晚离学校的四年级以下学生。学生监护人应当配合学校做好学生上下学交接。这也意味着，四年级以下的孩子，不可以放学后自行回家。
我市的小学大多四点多就放学，家长没有下班，没有人接孩子怎么办呢？《条例(草案)》规定，除了法定节假日，在七时至十八时时间段内，学校应当允许本校学生留校或者入校。也就是说，学生留校时间可延长至11个小时。
要求学校教育学生防范校园性侵
从海南万宁“校长带学生开房”，到广东雷州“小学校长涉嫌强奸两名女学生”，近期多地曝出教师性侵小学生案，引发社会关注。石岗在解读条例时表示，针对这些问题，《条例(草案)》要求学校应当根据不同年龄学生的认知能力、身心特点，对学生进行必要的安全教育、心理健康教育、自我保护和自救知识教育，提高学生防范能力。
同时，《条例(草案)》新增了“寄宿制学校应当设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室”的规定，要求卫生室或保健室应按照规定配备医务人员、心理教师。
（责任编辑：杨淼）
