记者从省农委获悉,截至目前,我省农村土地流转面积达2931.13万亩,其中耕地2085.27万亩,约占全省耕地总面积的33.36%。全省流出土地农户391.8万户,占农户总数的28.2%。推进土地流转和适度规模经营,为我省稳定粮食生产、加快发展现代农业创造了有利条件。
农民流转意愿明显增强,流转步伐进一步加快。过去5年,全省耕地流转率年均增幅达到37.6%,其中2013年底比2012年底净增737万亩,增幅达57.8%。传统农业比较效益较低、土地流转价格上涨较快和农村劳动力转移就业比重提高是土地加快流转的主要因素。
新型农业经营主体发展迅速,成为土地流转骨干力量。统计显示,新型农业经营主体流转土地面积占全省流转总面积的近6成,在土地流转过程中推进了规模经营,改善了农业基础设施,提高了农业比较效益。据测算,全省经营100亩以上粮食种植大户的劳动生产率是普通农户的3倍,投资回报率比分散经营约高5个百分点。
政策扶持不断加强,服务平台基本建立。全省有13个市和80%的县(市、区)相继出台了具体的扶持政策,对土地流转给予“真金白银”的支持。90%以上的乡镇和村建立服务站和服务点,88%的县(市、区)建立仲裁委员会。特别是乡村两级在政策宣传、信息提供、组织协调、合同签订、纠纷调处等方面发挥了重要作用。
确权登记颁证试点进展顺利,为土地流转奠定了坚实基础。我省是开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点最早的省份。截至2013年底,全省共有15个县(区)、19个乡镇、83个村开展了试点,对27万亩土地进行了确权登记。确权登记进一步稳定了承包关系,给农民吃上了“定心丸”。目前,我省正在20个农村综合改革试点县(区)全面推进农村土地确权登记颁证试点。(记者史力)
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