市民在办税大厅咨询纳税相关事宜。记者 丁文文 摄
近几年来，我区各级税务机关一直致力于加强高收入者个人所得税征管，着力发挥个人所得税的调节收入分配作用。那么，目前，我区对高收入个人所得税征管情况如何？“我区刚刚结束的2013年度年所得12万元以上纳税人自行纳税申报人数达9549人，增幅达30%。越来越多的高收入者已经习惯在每年一季度履行自行纳税申报的法定义务，由此可见，我区12万元以上个税申报已步入常态化。”昨日，自治区国税局所得税处相关负责人说。
年得12万以上
自行申报人数逐年增加
每年的1月1日至3月31日，都是年所得12万元以上纳税人对上年度个人所得税进行自行纳税申报的时间。“截至3月31日，我区年所得超过12万元的纳税人由2011年的5258人增加到2012年的7364人，再到2013年的9549人，同比增长2185人，这三年增长率分别为34%、40%、30%，年均增长33%。”谈起2013年度我区12万元以上个税自行纳税申报情况，自治区国税局所得税处相关负责人说，年所得12万元以上的高收入群体纳入个人所得税自行申报纳税管理自2006年1月1日执行以来，已有8年的时间，年所得12万元以上纳税人自行纳税申报已成为税务机关常态化管理工作的重要内容。
近8年的自行纳税申报工作，我区通过多种方式、点面结合，不断营造良好的纳税遵从氛围，注重宣传策略和方法，为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，全社会更加关注个人所得税，纳税人积极参与、主动咨询，密切配合税务机关做好申报工作。“越来越多的高收入者已经习惯在每年一季度履行自行纳税申报的法定义务，自行申报人次逐年增加。年所得12万元以上纳税人自行纳税申报已步入常态化，高收入者自行纳税申报管理取得积极成效。”这位负责人在介绍我区个税申报制度实施近几年来的情况时说。
拉萨申报人数
连续三年“夺冠”
自行申报纳税人的地区分布等方面呈现出怎样的特点呢？“分地区来看，近三年年所得12万个税申报人数最多的为拉萨地区，申报人数分别3554人、4733人、5510人，分别占全区的68%、64%、58%。而其余六个地区申报总人数分别仅占全区总申报人数的32%、36%、42%。可见，地区之间申报人数存在较大的差异。”自治区国税局所得税处工作人员扎西分析道。
由自治区国税局统计数据显示，2013年度年所得12万元以上纳税人自行纳税申报人数最多的拉萨地区，申报人数为5510人，占全区总申报人数的58%；其余申报人数依次为昌都地区1046人，山南地区938人，日喀则657人，林芝地区520人，阿里地区480人，那曲地区398人。针对拉萨年所得12万元以上纳税人自行纳税申报人数连续三年“夺冠”现象，扎西解释称，近年来，我区社会经济持续快速发展，经济运行稳中向好，尤其是拉萨的城乡居民收入持续增长，新增就业人数不断增加、企业效益增势平稳，这些因素为拉萨个人所得税收入的增长奠定了良好的基础。而其他地区的纳税人主动申报意识相对薄弱。从整体范围来看，由于约束机制不健全，依法诚信纳税的意识在人们的心目中仍然没有完全建立起来，又缺乏有效的税源监控措施，纳税人自行申报意识不强。
金融业稳居榜首
工资薪金所得占比重大
个人所得主要来源于工资薪金所得,利息、股息、红利所得、财产转让所得、劳务报酬所得和个体工商户生产、经营所得等。扎西说，从申报行业看，近三年金融业一直位居榜首，分别为1834人、2596、3494人。从所得项目看，所得主要来源于工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得等劳动所得，以及利息股息红利所得、财产转让所得等非劳动所得，非劳动所得比重逐年提高，反映出老百姓收入来源渠道呈现日益多元化的发展趋势。
从职业来看，申报人员主要集中在金融、电力生产、批发零售、信息技术、房地产业等企业部门负责人和中层以上管理人员。其中，“工资薪金所得”项目近三年申报人数分别为5039人、7308人、9175人，分别占总申报人数的96%、99%、96%，其余项目占的比重很小。“工资薪金和财产转让所得是申报人的主要增收项目，两个项目总人数占个人所得税申报人数的97%，是拉动我区个人所得税增长的主要力量。”扎西称。
今后每年的1月1日至3月31日，都是年所得12万元以上纳税人对上年度个人所得税进行自行纳税申报的时间。纳税人应完整、准确地记录每一笔收入和纳税信息，并保存收入及纳税凭据，如工资单、工资银行卡发放记录、银行结息单、完税凭证等。
（责任编辑：杨淼）
