港府官员谈内地客自由行 强调变政策须深入讨论

2014年06月05日 21:05   来源:中国新闻网   

  据香港特区政府新闻公报,香港商务及经济发展局局长苏锦梁今日(5日)谈到内地访港旅客人数的问题,他强调今天并没有提出任何结论,因为港府希望听到大家的意见,亦希望提供方向引发大家深入讨论这问题,让最终实行的政策更加能够符合香港的长远和整体利益。

  苏锦梁说,众所周知,旅游业是香港四大支柱行业之一,占本地生产总值的4.7%,这不算是很高的数字,但旅游业用人多(在香港雇用了大概25万人),大部分属于基层及前线服务人员,并且带旺不少周边行业,因此,世界上绝大多数城市,都希望及十分积极吸引境外游客。

  内地旅客近年已成为世界各旅游城市的争取对象,内地旅客是香港旅游业的最大客源,去年访港的旅客总共5400万人次,当中约4075万人次来自内地。

  在2003年前,内地访港旅客如何来港?他们主要通过参加旅行团来港,2003年6月,当时香港饱受SARS打击,经济一蹶不振,当时香港某历史悠久的酒店有一晚只租出一间房间,一般酒楼食肆晚饭顾客仅得寥寥几张 ,部分往返香港的航班更加一度出现服务员多于乘客的状况。为推动香港经济复苏,内地当时宣布实施内地旅客访港“个人游”(通称“自由行”)计划,容许内地部分城市的居民不需要参加旅行团,以个人方式也可来港旅游,自2003年至2007年,容许当地居民以个人方式来香港旅游的内地城市逐渐增加至49个,2007年至今,个人游城市数目一直没有增加,仍然维持在49个城巿。

  2008年环球金融海啸爆发,美国及欧洲国家陷入1929年大萧条以来最大的衰退,无论是商务或个人出外旅游的意欲均暴跌。2009年,猪流感在香港爆发,港府需要关闭湾仔一间酒店,令香港的旅游业跌至深渊;香港饱受环球金融海啸及猪流感的双重打击。当年,内地推出深圳户籍居民“一签多行”措施,容许深圳一千万居民中大概两百多万的户籍居民可以在取得签注后,在一年期内,多次以个人方式来港旅游,让不少香港的竞争对手非常羡慕。至此内地旅客来港旅游的主要方式增加至三个:即旅行团、49个城市的个人游,和深圳户籍居民的一签多行。

  内地既支持香港旅游业和经济的发展,同时也十分关注香港的闸受能力,更不愿看到由于旅客人数太多,因此在2012年8月底,公布实施深圳非户籍居民“一签多行”的新政策后,由于当时香港社会对新政策的关注,内地马上剎停新政策。

  他说,香港从来都是开放城市,也是旅游城市, 港府绝对不赞成任何针对旅客、损害香港声誉的行为。旅游业为香港各行各业创造职位、带来经济收益,贡献值得肯定。同时,作为负责任的政府,港府也要在兼听和持平的前提下,回应市民的关注,维护全社会的整体利益,以认真、务实的态度向中央全面、如实和具体反映各方面意见,处理好内地旅客访港人数的问题,考虑的包括调节旅客人数及改善旅客结构两方面。

  苏锦梁说,前两天港府公布了今年四月份零售数据,该月份销售价值和数字也录得自2009年2月以来最大跌幅,数字公布后业界和社会人士都对数据发表了不少评论,不少业界人士都担心零售市道对经济的影响,也担心如果调控旅客人数,对经济会带来更大打击。如果内地旅客人数减少的同时,来自其他客源市场的旅客人数未能及时替代,无可避免将会对商界,甚至整体经济以及就业等各方面带来负面影响,同时亦令香港整体经济失去一股非常重要的增长动力。因此,社会各界必须深思是否能够及愿意承受调控措施带来的影响。

  另一方面,特区政府当然也在全速开发土地,并且争取立法会和区议会的支持,尽快增加旅游设施,包括购物、酒店和餐饮设施,纾缓人烟稠密地区的挤迫。

  最后他强调,今天并没有提出任何结论,因为港府希望听到大家的意见,亦希望提供方向引发大家深入讨论这问题。大家的意见及建议可以帮助港府更准确地把社会的情况向内地反映,让最终实行的政策更加能够符合香港的长远和整体利益。

  (中国新闻网)

(责任编辑:袁霓)

精彩图片