许多手机用户常常在深更半夜收到各类非法传播的垃圾短信，始作俑者就是“伪基站”，它已成为赌博诈骗、敲诈勒索、卖淫嫖娼、销售假冒伪劣商品等违法犯罪的帮凶。为有效维护群众利益，我省公安机关等9部门于2月起联合打响了一场“伪基站”专项整治行动战役。
垃圾短信扰民又违法
省公安厅网安总队总队长何永奎介绍，不法分子一般用电脑、发射器、天线、手机、电瓶、电源转换器组成“伪基站”后，在城市商圈、机场、车站等人流密集的场所，测出所在区域通信公司基站的频点，把频点和文字内容输入电脑程序，窃取群众手机卡信息，同时屏蔽用户正常手机信号，冒用他人电话号码或者伪装成通信运营商、银行客服，甚至是司法、行政机关，强行向不特定人群发送诈骗、赌博等违法信息，大肆实施电信诈骗和非法广告推销等违法犯罪活动。
警方经过初步摸排，掌握了在我省非法生产销售和使用“伪基站”违法犯罪活动的四大特点：以非法使用为主要犯罪手段和形式，多以发送各类广告信息为主；活动地点主要在西宁市各城区人流密集区域；活动时间主要集中于每日9时至10时、17时至22时两个时间段；嫌疑人逃避打击的反侦查意识明显增强，作案均采用车载移动方式进行。不仅定点发送时间极短，有意降低“伪基站”设备发射功率，还经常更换lac码以逃避信号监测和追踪。一些群众由于对“伪基站”违法犯罪形式和危害还不甚了解，对于广告类短信多认为是通信运营企业的商业行为，对冒充客服号码的诈骗短信缺乏防范和举报意识，给不法分子留下可乘之机。
全省联动打击“伪基站”
为切实维护人民群众生命财产安全和正常社会秩序，严厉打击非法生产、销售和使用“伪基站”违法犯罪活动，今年2月，省公安厅会同省委宣传部、省通信管理局、省无线电管理办公室等9部门，在全省范围内掀起了一场围剿“伪基站”的破案打击战役。
“一台伪基站每小时能发送1万条短信，最高一天进账两三万元。”省公安厅相关负责人说。由于“伪基站”违法活动投入低、利益高，不法分子铤而走险，加之流窜作案很难抓到现行，这给打击行动造成很大的难度。为确保专项行动取得实效，公安厅多次召开会议，加强指挥调度，强化对重点地区指导协调、对重点案件挂牌督办，组织开展集中收网行动。各地警方则以“追源头、捣窝点、摧网络”为重点，全面梳理排查非法生产、销售“伪基站”设备和利用“伪基站”设备实施电信诈骗、非法广告推销等违法犯罪案件线索；核查设备研发、生产的源头和窝点；梳理排查涉嫌违法犯罪的具体组织和人员，掌握犯罪方式和获利渠道；调查梳理利用“伪基站”设备从事犯罪的网络账号、资金账户、通信联络号码；排查安全责任不落实、违法信息频发的境内接入服务商、信息服务商，以及实施非法广告推销的广告主、广告经营者、广告发布者，不断增强打击整治工作的针对性和有效性。
同时，各地、各部门充分发挥各自优势，通过对伪基站犯罪移动式作案的规律特点研究，总结摸索出了一套以快制快、以动制动的多部门联合快速反应的技战法。
端掉四个“伪基站”
3月19日，根据掌握的情况，省公安厅会同省无线电管理办公室、省通信管理局等部门，组织省刑警、网安、宣传部门和西宁市公安局刑警支队，共抽调50余人分别组成监控小组、抓捕小组、后台数据监测小组和机动小组，对西宁等地重点区域、重点地段采取拉网布控和移动监测相结合的方式，实时对基站异常数据监测定位和查控。
3月19日中午，监控小组人员发现西宁城北区某酒店出现异常无线信号，初步判定这个区域内有“伪基站”在运行。抓捕小组民警立即驱车赶往可疑地，在车行至酒店附近路段时，测试手机测到了异常的无线信号，同时收到了“代开发票”等垃圾短信。侦测小组随即放慢车速，缓慢行驶，在信号场最强的路段下车，沿路边停车位置搜寻。由于此处所停车辆较少且视野开阔，很快就将目标锁定在一辆车牌号为“青A”开头的面包车上。办案民警经过一小时的蹲守和侦查，等到面包车司机出现后，当场将司机抓获，并在车内查获笔记本电脑和“伪基站”1台。
与此同时，监控小组技术人员监控到西宁市城中区教场街附近出现异常信号，且更新频繁。抓捕小组根据侦查，很快锁定一辆车牌号为“浙J”开头的黑色轿车。当时可疑车辆正沿着南玉井巷及北大街行驶，办案民警迅速将这辆轿车拦下，当场抓获司机和1名随行作案人员，在车内发现笔记本电脑1台和“伪基站”1台。
目前，我省警方共成功打掉了4个非法使用“伪基站”犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人8名，缴获“伪基站”设备4套、作案车3辆，有力打击了此类犯罪的嚣张气焰。
（责任编辑：石兰）
