日前，国家发改委下发了《关于海上风电上网电价政策的通知》，确定2017年以前投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元(含税)，潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元(含税)。随着上网电价的敲定，我国海上风电发展道路上的最大绊脚石已被扫清。针对政策利好可能带来的投资潮，有业内人士提醒，海上环境极为复杂，既有的陆上风机产品和围绕其建立的服务体系不能照搬，相关投资要保持理性态度。
政策东风劲吹
凭借着资源丰富、发电利用小时数高、不占用土地、不消耗水资源和适宜大规模开发的特点，海上风电开发被能源界寄予厚望。根据规划，到2020年，我国海上风电装机容量将达到3000 万千瓦，而在2010年，这一数字仅为13.2万千瓦。
在确保风电规划目标实现的保障措施中，“完善促进风电发展的电价政策和补贴机制”是其中一项重要内容。此番海上风电上网电价确定，是风电电价政策完善的重要一步。
此次下发的通知，确定2017年以前(不含2017年)投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元(含税)，潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元(含税)。同时，鼓励通过特许权招标等市场竞争方式确定海上风电项目开发业主和上网电价。
“该价格虽然并不能覆盖企业层面的成本支出，但基本定价与市场预期相差无几，已经投产、正在兴建的海上风电项目不必为并网环节被拒收而担忧，项目规划、项目设计、项目施工、项目运营将更加顺畅，民营自建海上风电项目数量也将稳步增加。”中投顾问新能源行业研究员萧函指出。
有机构预测，在相关政策的支持下，国内海上风电装机容量有望在今后7年里保持90%的复合增速，成为风电领域增速最快的版块。
短板亟待补齐
在一望无际的辽阔海洋下，往往深藏着汹涌的暗流。一位长期从事风电行业的人士直言，海上风电的投资风险不容忽视。该行业人士表示，欧洲是全球发展海上风电较早的地区，但最近两年，不少欧洲海上风场都发生了大批量的风机故障问题。目前欧洲同行对海上风场的投资持谨慎的态度。
“海上环境和陆上环境存在很大的差异，风机制造企业对于海上环境的了解是否足够？对于海上风场的后期维护是否又有充足准备？”该行业人士指出，海上风场的后期维护，需要依靠吊装船等专业船舶，不仅租用成本高昂，一旦风场出现问题，维护单位能否在最短时间内租到船舶赶往现场也是未知数。
萧函指出，技术问题、成本问题、并网问题、商业模式问题若不能得到及时解决，海上风电有可能成为“镜中月、水中花”。风电企业、投资者在项目运作之时不仅要考量长远利益，还要将短期营收状况做详细对比，而后再行开展风电场的建设运营。
“目前，欧洲政府普遍为海上风电开发提供一定补贴，从而保障投资者的长期利益，但在国内相关支持目前还是空白。”但在前述行业人士看来，行业企业、政府应瞄准发展短板，形成合力，厚积薄发。(时报记者 王森)
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