“微刺激”加码 多地出台稳增长措施

2014年06月26日 15:57   来源:中国证券报   

  黑龙江省近日出台稳增长措施,计划在铁路、民航、水利等领域投资3000多亿元。四川省成都市也出台稳增长的22条措施,以稳定投资、促进消费、推动经济转型升级。分析人士表示,“微刺激”加码,稳增长措施有望进一步出台,下半年经济有望企稳,但下行压力依然存在。

  多举措稳增长

  受能源工业负增长等因素影响,黑龙江省经济增速回落,下行压力加大。针对这一问题,黑龙江省政府日前出台65项措施,计划投资3000多亿元稳增长、促改革、调结构。

  在基础设施建设方面,黑龙江省的稳增长措施涉及铁路、公路、民航、水利、能源、保障性安居工程、城市基础设施建设等方面。根据黑龙江省公布的信息,黑龙江今明两年在铁路方面将合计投资530亿元,涉及的项目包括:续建哈齐客运专线,牡绥铁路扩能改造,同江跨境铁路大桥,开工建设哈佳快速、哈牡客运专线、牡丹江至佳木斯环线等一批重点铁路项目,实施哈尔滨既有站改造工程。在重点水利工程建设方面,黑龙江今明两年将投资494亿元,实施三江干流、8条主要支流治理和界河防护工程;实施三江平原灌区、尼尔基引嫩扩建配套灌区和松花江干流沿岸灌区农业灌排工程;实施节水增粮、农村饮水安全、水土流失治理和中小河流治理工程;实施鸡西、七台河市引水和穆棱奋斗水库等引水蓄水工程。

  四川省成都市日前出台关于促进当前经济平稳增长的22条措施,从稳定投资、促进消费、推动经济转型升级等多方面提出具体措施。在稳定投资方面,成都将加快项目实施、保障项目用地、发挥财政资金的投资引导作用、鼓励企业加快投资、加快保障房建设。在促消费方面,成都将优化房地产政策,促进居民首套房和改善性住房消费,加快住房公积金贷款发放进度,优先满足公积金缴存者首次购房贷款需求,并积极支持人才住房消费。成都还将通过支持工业提速增效、加快服务业发展、提高农业产业化质量、支持中小微企业发展、鼓励企业“走出去”、引导金融支持实体经济等措施进一步推动经济转型升级。

  此外,中国证券报记者从多个地方政府官方网站获悉,四川省政府此前出台《促进当前经济稳增长的十六条措施》,贵州省政府下发《关于加强城市基础设施建设的实施意见》,广东省政府印发支持外贸稳定增长实施方案。

  经济下行压力犹存

  今年4月和6月,中国人民银行宣布两次定向下调存款准备金率。国信证券认为,结合5月以来持续发力的财政和货币政策来看,稳增长的逻辑没有变化,底线仍是就业。从中长期来看,在保持就业大致平稳的同时,将逐步引导和下调增速预期,给改革和转型创造更多空间。强调坚守底线的重要性意味着,随着三季度经济下滑压力加大,稳增长措施将进一步升级。华泰证券认为,一季度经济数据公布后,一系列的定向调控措施陆续出台,旨在使经济增速保持在合理的运行区间内。近期的经济数据企稳,表明这些定向措施很可能开始发挥作用。这些措施具有相当的持续性,预计在中短期内将使经济企稳态势得以延续。

  中国银行国际金融研究所认为,1-5月的投资数据表明,投资累计同比增速仍在下滑,显示经济下行压力仍较大。投资增速继续下滑的原因包括房地产开发投资增速明显下降、制造业投资仍然不振、民间投资增速有所下滑。

  安信证券认为,考虑到目前房地产市场的销售情况,房地产投资可能仍有进一步回落的压力,而制造业投资较难在短期回升。三季度投资的内生动力仍较弱,需要基建投资维持较高增长。在保增长和出口回暖的支持下,三季度经济增长可能企稳。从长期来看,纯粹依靠政府支持的经济企稳是无法持续的,未来经济可维持的改善仍需要房地产和制造业投资的筑底回暖。

(责任编辑:袁霓)

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