据中国之声《新闻纵横》报道,国家卫生城市暗访组从7月1号起对济南市创建国家卫生城市工作进行暗访,重点察看市容环境卫生、食品安全、公共场所卫生等方面,为此,济南市的众多餐馆接到相关卫生部门通知,暗访组在济南期间必须关门暂停营业。
以特色小吃闻名的济南特色老街芙蓉街,没有固定门面的各色摊点被清理一空,让很多市民感到不适应:
市民:这样是比以前好多了,干净是干净,但是有些吃的确实没了。作为济南人,挺怀念那些小摊的,怀念以前的芙蓉街。
不只是小吃街,最近,对于济南的一些上班族来说,到哪里吃早饭,更是一个考验。
上班族:之前上班买早餐都是在路上买了,直接就去了,现在想找一个早餐点还真是挺费劲的。
由此看来,济南市为了创建国家卫生城市暗访组的暗访,让餐馆停止停止营业的说法是成立的。记者也拨通了济南市民服务热线,发现因为创卫,暗访组暗访期间餐馆不能随意开门营业。
记者:这个路边好多店都关了,我想吃饭都……
济南市民服务热线工作人员:对,因为近期是因为创城,是没法营业的。
记者:创什么城?
济南市民服务热线工作人员:目前济南正在创建国家卫生城市。有的商铺是用的不正规的营业执照,或者是卫生不合格,这些情况都有可能让他这边没法营业,确实有很多居民,向我们反映这个情况。造成不便这个也请您谅解一下。
为创建国家级卫生城市,济南市更投入了大量的人力物力,除了增加环卫部门的街道社区的清理力度,还投入了几百名创卫志愿者,统一着装,戴着袖章、拿着工具随时捡拾街头垃圾。据市中区某居民委员会一位工作人员介绍,她们已经连续几个月没有休过周末了。
工作人员:从三月份到现在,我们从来不休息,星期六、星期天不休息。居委会女同志又多,我们早上6点上班,晚上11点才下班。爱卫会的考核标准就这样,你让我们怎么办啊?
创建卫生城市大家不是第一次听说了,如果说济南在评选“国家卫生城市”的过程中,存在一些形式主义的色彩。那么,对于那些已经评上“国家卫生城市”的城市呢,当时在参评的时候,又是什么样的情况?
来看一个例子。以长春市为例:长春连续四年被评为“创建全国文明城市工作先进城市”,而且也已经荣获了“国家卫生城市”的荣誉。那现在,那里的卫生状况又是什么样的一个情况呢?
在长春市桂林路商圈有一条有名的露天小吃街,烤鱿鱼、烤肉串、炒冷面、麻辣烫等各种当下流行的时尚小吃应有尽有,因为既可以站在街边享受美食,也可以边走边吃,每个到这里逛街的人,都会光顾一下这些小店,从早到晚这里的生意异常火爆。一位摊主告诉记者,去年,国家创建文明城市工作组来验收,相关检查人员要求全市所有卫生标准不能达标的小吃店都要关门2天,如果影响了创城工作,不仅要罚钱,而且三年内不能从事餐饮行业。
摊主:听着一点风,宁可歇几天,少挣点钱,也不愿意冒这个风险。你说,这小店辛辛苦苦挣点辛苦钱,小打小闹全是说挣点辛苦钱。
长春市已连续四届被评为“创建全国文明城市工作先进城市”,并获得“国家环保模范城市”、“国家卫生城市”等荣誉。通过“创城”,解决了城市发展中的各种矛盾和问题,老百姓从中得到了实惠。创城期间,工商、市容环卫等部门针对商铺、食品市场开展的集中整治,一部分市民认为,这对市容环境、城市形象的改善能起到一定的作用。
市民:基本上边只要来检查,下面有摊子就不能让卖了,就不能让出了。没有这些小摊小贩环境绝对能好点。要不然道路反正挺埋汰的。
而更多的市民表示,迎接检查如此兴师动众,而检查组一走,大街上的小吃店、路边摊马上都恢复了营业,而且和原来没什么两样。这种单纯的应付检查,导致一阵风过后,乱象依旧,很难达到治理效果。
市民:不好,不喜欢。不能为了检查而检查。平时也有这卫生情况,因为检查卫生就能好吗?检查它不能促进卫生,看到的结果也都是假的,一点效果都没有。长效机制不都讲机制吗,这是最主要的。
在“创建城市”的过程当中,我们看到了很多立竿见影的效果,美化了环境,也实惠了百姓,但是我们同样看到了各地“创建城市”,“创”前、“创”后的这样的一个冰火两重天的现象。
有市民提到了“长效机制”。其实,获得“国家卫生城市”称号之后,并不可以一劳永逸,国家爱卫会也会对已经获荣誉的“国家卫生城市”进行复查。而浙江嘉兴,2年前就被复查过,那里的情况又如何呢?
2008年,浙江嘉兴成功创建国家卫生城市。2012年又迎来国家爱卫会的复查。创建和复查过程中,全市上下各级各部门联动,对全市环境卫生、社区卫生、食品安全等方面进行全面整顿。时间来到了2014年,复查两年过去了,老百姓却开始纳闷,检查的时候还干净整洁的小区街道,怎么又垃圾成堆了?当年已经取缔掉的无证经营的小摊贩,怎么又死灰复燃了?徐阿姨是嘉兴一社区工作人员,她说,原来创卫的时候,环保、城管、工商各部门都是联合执法,创卫一结束,这些部门又开始各自为政,基层把问题反映上去,他们也不再搭理,互相推诿。
徐阿姨:现在有些部门踢来踢去的,你不管我不管,食品安全方面,还有一个我们小区里面不应该有回收废品,像我们居民反映上去的话,没有一个主管部门去管,好多责任是推来推去的。
再比如小区餐饮油烟问题,老百姓曾多次反映,但环保部门说,他们已经把相关职能移交给城管部门,城管部门又说,对油烟的定量测量还是要由环保来做。作为社区工作者,徐阿姨很无奈。
徐阿姨:问题其实在基层发现的,我们知道这个事情该怎么去弄好,想想某个单位最好是帮我们一起去解决,但是你反映的时候,他无能为力。
章先生是乡镇爱卫办的一名工作人员,他也深深体会到,创卫一阵风过后,领导对这项工作不是那么重视了,资金不再那么充裕,人员也无法到位。
章先生:最主要是领导重视,资金也上去了,人员也上去了,管理方面也更方便一点。这样现在人员上可能比较稀缺。创卫的时候一门心思集中在创卫这一块,现在现在我们其他方面比较多,人力一下子管不过来了。
如何防止创建城市过程当中的一阵风?其实关键是要城市管理者认清:为什么“创城”?核心思想是什么?无论创建何种城市,通过何种途径,但最终目的,都是通过推进城市的精神文明、物质文明的建设,进而更好地宣传一个城市,更好的招商引资,带动地方发展,最终是让老百姓生活的更美好。
但是我们更要提醒个别地方政府,切莫忘记“以人为本”的发展思想,只片面的追求“称号”,那只会让“创卫”成为“创伪”,即便评上了卫生城市,创卫成果也难以维系,留下的只是一个称号。
