为了鼓励私人购买新能源汽车，除了此前宣布的买新能源车可免费上牌的政策以外，更引人注目的是，上海将实行国家、上海和区级三重叠加补贴新政策。
早报记者从昨天下午举行的上海政府新闻发布会上获悉，《上海市新能源汽车推广应用实施方案（2013-2015年）》（以下简称《方案》）近期将发布。《方案》明确了到2015年上海实现13000辆新能源汽车推广应用目标，新建各类充电桩6000个左右。
上海市政府要求嘉定区、浦东新区、闵行区这三个区率先制定区域性的新能源汽车推广应用实施方案，符合购买新能源汽车的个人，国家、上海和区级三重补贴累计相加后最高有望获得12万元补贴。
闵行区级财政补贴2万嘉定“支持数上不封顶”
目前进展最快的是闵行区。今年6月19日通过的《闵行区新能源汽车推广应用实施方案（2013-2015年）》和《闵行区私人购买新能源汽车资金补贴管理办法》明确指出，对闵行区购买新能源汽车的个人，符合相关条件的，区级财政再补贴2万元/辆，加上国家和上海市的双重补贴，累计相加后最高有望获得12万元补贴。
在嘉定区，《嘉定区新能源汽车推广应用方案》已初步形成，总体推广数量1000辆以上，并制定了新能源汽车个人购买补贴1.5万元/辆的鼓励政策，而且还明确指出支持数量上不封顶。
浦东新区制订的新能源汽车推广应用实施方案已经完成初稿，将由新区政府讨论通过后正式发布实施。该方案的主要内容是到2015年，新能源汽车应用达1000辆，布局建成充电桩600个。不过浦东新区将会对私人购买新能源汽车追加多少补贴，昨天的新闻发布会上没有向外界公布。
中心城区每5平方公里布局一处充电设施
新能源私家车推广普及的最大瓶颈，目前来看是充电桩建设，尤其是充电桩进小区的问题。上海此前已明确拿出2万张免费牌照支持新能源车，从去年至今已发放了1716张，只用了不到10%的额度，这与每月十多万人争抢几千张天价私车牌照的情形形成了鲜明反差。
市交通委秘书长高奕奕在回答早报记者提问时透露，截至目前上海全市已建成的充电桩在2000个左右，但主要集中在嘉定电动汽车国际示范区等地，居民小区内很少。因此政府有必要研究出台配套政策，编制全市的充电桩建设规划，居民小区以常规充电为主，停车场、高速服务区以补电为主。目前上海已明确将采取与北京等城市类似的规定，即规定新建小区车位数需预留10%用来新建充电桩，新开业的公共停车场（库）也要兴建充电桩。
为了解决充电桩问题，此次《方案》中明确指出，到2015年，上海将新建各类充电桩6000个左右。根据原上海市建交委编制的《上海中心城区公共充电桩2013年-2015年建设行动计划》，中心城区每5平方公里设置1处公共充电设施点，需布局130处，郊区按每10平方公里设置1处公共充电设施点，需布局570处；总共需700处。具体来说，中心城区主要以公共服务场所为主，包括社会公共停车场、大型商业区、P+R换乘停车场等。
据了解，上海市目前还成立了上海市公共充电桩建设推进联席会议，加快推进公共充电网络建设。上海市电力公司已在政府机关、企业事业单位、学校、居民小区、公共停车场建设充电点177处，上海普天新能源等企业也在虹桥枢纽等地建成了100多个公共充电桩。但是要完成方案中所确定的2015年底之前新建各类充电桩6000个左右的目标，任务还相当艰巨。
去年至今已有1716辆私车获免费牌照
此前，上海市政府对外公布将拿出2万张免费牌照来鼓励私人购买新能源汽车。在上海私车牌照价格已经攀升到近10万元的现阶段，“政府财政补贴+免费牌照”成为上海鼓励私人购买新能源汽车的最有力措施。目前上海新能源汽车免费上牌的政策是一车一牌、牌随车走、不能分离。
据市经信委副主任马静披露，上海新能源汽车的推进成效已初步显现，今年上半年，上海累计销售并办理了免费牌照的新能源私家车达到1436辆，超过2013年全年销量（581辆），且呈逐月上升态势。在去年总共销售的581辆新能源汽车中，办理免费牌照的私家车为280辆，两项相加，去年至今上海已有1716辆私人购买的新能源汽车获得免费牌照。今年下半年还将有更多的新能源汽车车型进入上海市场，助推新能源汽车的月销量不断提高。
另据报道，此前美国新能源车巨头特斯拉曾单方面宣布该品牌已被列入相关支持目录，可以拿到上海免费车牌。但这个消息并未得到政府方面的确认。马静昨日表示，特斯拉的牌照是上海市发改委在具体牵头研究，目前结果还没有出来。
（责任编辑：杨淼）
