“我符合‘单独两孩’政策，最近怀上了第二个孩子，请问办再生育证需要哪些手续？”昨日上午，芙蓉区火星街道办事处办证大厅，37岁的王女士前来咨询“单独两孩”相关政策。昨日，省人口计生委对湖南“单独两孩”政策实施推进情况进行了通报，截至6月30日，全省提出再生育申请的“单独夫妇”共有12467对，已批准11234对。
上半年106对夫妻接受爱心助孕
针对王女士的担忧，省人口计生委政策法规处处长曹跃斌答复，在“单独夫妇”中，不少有生育意愿的女性已经超过最佳生育期，计生部门为符合条件的再生育高危人群夫妇免费提供优生遗传检测。去年，全省对6740对再生育高危人群夫妇进行了免费优生遗传检测。为符合生育政策的计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查，去年共为92.6万名符合生育政策的计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查1303.6万项次。今年，“计划生育爱心助孕特别行动”公益活动在长沙、株洲、湘潭、邵阳、永州、娄底等6个市州试点。上半年，不孕不育专家团队深入23个县市区为1829对不孕不育夫妇提供义诊和咨询服务，已有106对不孕症患者接受助孕治疗，32对成功妊娠。
“单独两孩”并非“单独二胎”
“我们是‘单独家庭’，3年前添了一对双胞胎女儿，现在可以生育二胎吗？”面对市民吴女士的问题，曹跃斌表示，一些市民把“一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子”的政策简称为“单独二胎”政策，这种表述是不准确的。之所以称“两孩”而非“二胎”，是因为该政策强调的是生育数量而非胎次。如果“单独夫妇”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎，就不能适用该政策了。
“单独两孩”不会大幅提高出生率
目前，全省现有一个子女的育龄妇女(以下简称一孩育妇)共675.26万人，其中符合“单独”条件且有再生育意愿和能力的育龄妇女约27.48万人，约占全省总人口的3.83%。。“生育政策调整后，如果第一年有30%的再生育，全省人口出生率将提升近1个千分点；第二年有50%的再生育，提升2个千分点左右；第三年有20%的再生育，提升0.7个千分点左右。”曹跃斌表示，实行“单独两孩”政策，即使在3年内全部释放这部分人的生育力，既不会大幅提高人口出生率，也不会形成严重的生育堆积现象。
可能暂不会全面放开两孩生育
针对很多市民关注的两孩政策是否会全面放开，曹跃斌说：“生育政策是重大的国家政策，在这方面，地方的责任是落实中央的决策部署。”现在有一个孩子的家庭，全国测算有1.5亿左右。如果按照生育意愿调查的情况看，有70%～80%的家庭有生育意愿，就有将近9000万家庭准备再生育孩子。“十二五”期间，湖南年均出生人口仍然达100万人左右，当前及今后相当一段时期内，湖南年均人口净增长约为50万左右。如果现在普遍实施两孩政策，就会使我们国家的生育水平有一个很大的反弹。在人口总量的控制方面，国家仍是高度重视。(记者 彭放)
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