因为占道经营、环境脏乱等问题,海淀区将要清退街面上的早餐车;因为阻碍人流疏散及超范围经营,市政市容委将把人行道上、地铁口和过街天桥附近的报刊亭全部清走。对管理部门来说,要求街面干净;而从百姓的角度出发,如何方便是首要的。正如有市政协委员所说,便捷的购买方式是顺应了市场的需求,在规范经营行为前,有关部门应该先坐下来好好研究一下,正视这种需求,城市管理应该有新的思路。
发布 地铁口报刊亭全部清走
市市政市容委介绍,设立在地铁口和过街天桥附近以及宽度5米以下的人行道上的报刊亭将全部迁走,出售食品饮料的报刊亭属超范围经营将被处罚。同时,本市正在设计占地面积更小的新式报刊亭。
目前全市有各类报刊亭2300余座,其中近90%是顶棚为几何状透明玻璃的法式亭,参照法国报刊亭的设计,1999年以后开始投入使用;此外,还有200座左右1999年之前投入使用的木质结构中式亭,少量参照天坛样式设计、在北京奥运会时期投入使用的天坛亭。
本市多个部门近日联合对天安门地区、奥林匹克中心区等处的150条主要道路公共设施检查时发现,不少报刊亭设在地铁口、过街天桥附近,阻碍人流疏散,一些报刊亭违规张贴商业广告,还有一些报刊亭超范围经营食品、饮料等。执法队共查处了近300座报刊亭。
根据《北京市城市道路公共服务设施设置规范》规定,距人行天桥和人行地道出入口、轨道交通站点出入口、公交车站的人流疏散方向15米范围内的人行道,不应设置报刊亭,宽度5米以下的人行道不应设置报刊亭。同时,《北京市文明示范报刊亭标准》规定,报刊亭不得出售烟酒、饮料、胶卷、电池、食品等。
市市政市容委相关人士表示,报刊亭禁售食品、饮料等,主要是出于安全考虑。
考虑到市民需求,同时兼顾管理和城市美观,相关部门正进行新式报刊亭的研究设计,走小型化路线,占地面积比现有的法式亭更小,不再使用两边开门的方式开启,并且将根据设置地区的街景进行适当调整,与周边景色相统一。新报刊亭将进社区,考虑引入自动售报系统。 本报记者 张楠 J204
现场 “人行道不够5米就不设报刊亭,是不是有些教条?”
“光卖报不让卖饮料,我相信90%以上的报刊亭也都得关张……”听到这一消息,一位报刊亭经营者如此说。
在朝阳门立交桥西南角,一座报刊亭立在便道边,向外延伸的两个大铁门上挂着很多杂志。报刊亭里除了报纸、杂志,还有很多饮料。一位刚从地铁下车购买矿泉水的市民告诉记者,“我坐地铁5年多了,经常在这儿买东西。要是取消了,还真不知道去哪买。”
在南小街国际饭店西门对面的便道上也有一座报刊亭。摊主小李指着挂在亭内的营业执照说,“允许出售饮料是工商部门批准的。不明白为什么要取消?”小李说,他一个月报亭的租费是2000多元,光靠卖报根本不行。
地铁崇文门站西北站口附近的报刊亭,在不足5米宽的便道边,为了扩大经营面积,摊主还自制了一张又大又长的铁桌放在橱窗前,让本就不宽的便道更窄了。摊主说,“报亭卖报很难挣钱,让出售饮料还都关掉了三分之一,要是不让出售饮料,都得走人。”
对于这项新规,正在报刊亭边买饮料的游客张志说,“路边有这项服务不是挺好的吗?文化与生活的结合,方便。如果因为人行道不够5米宽就不能设报刊亭,是不是有些教条?”也有市民担心,如果报刊亭没了,恐怕游商就会来了,因为需求摆在那儿呢。 本报记者 龙露 文并摄 J029
声音 正视市场需求 管理应有新思路
北京市政协委员、中国石化北京化工研究院教授级高级工程师朱良说,报刊亭屡治屡乱,从现象上来说是社会治理中的难题。管理上需求街面有序,但居民需求上下班路上完成购买,很便利。报刊亭如果允许售卖食品饮料,就涉及食品安全,监管难度会增加,必须非常慎重。可以考虑灵活设置报刊亭的形式,比如和便利店结合,采取便利店+报刊售卖的形式,这样便利店成为报刊经营者,其工作效率就增加了。
一直在邮政系统工作的北京市政协委员权忠敏认为,报刊亭丰富了市民的文化生活,方便了市民购买各种报刊,但应该予以规范。目前报刊亭超范围经营饮料等,便捷的购买方式是顺应了市场的需求,应该予以重视。在下一步设计新的报刊亭、规范报刊亭的经营行为前,有关部门应该先坐下来好好研究一下,正视这种需求,规范其行为,政府部门应减少行政审批,加强监管,应该有新的思路。本报记者 孙颖 X133
