四年前,郑州市教育局开始推行初中学校学区制方案,56所初中被分别划入10个学区:市级名校、普通学校和薄弱学校“肥瘦”搭配,描绘了同一学区学校间资源共享、捆绑发展的美好愿望。
然而现实中效果并不理想。四年后,郑州市教育局重新出台文件,提出“实施学区改革,推进初中学校优质均衡发展”。
这次的学区制改革能给初中教育带来怎样的未来?
背景
平衡教育资源
郑州四年前实行学区制
孩子小升初,对于所有经历过的家长来说,简直是一场噩梦。
怎样解决教育资源不均衡的难题?2010年,郑州市教育局提出了学区制概念,最终,郑州市区的84所学校开始“学区制”探索。
当时的郑州市教育局负责人表示,学区制就是按相对就近、优势互补、整体提高的原则,实行老校+新校、强校+弱校、实质合并、优质托管、强校兼并等形式,促进义务教育资源均衡。每个学区分别以优质带头学校命名,各学校间实行资源、设备共享。其中,最主要的是优质教师资源的共享。
同时,学区内学校要将本校老师的课程资源、校本教研、教科研成果等上传到教学资源库中,在学区内通过“班班通”教学平台实现共享。
措施
同一学区联考设备师资共享
各学区都制订了各自的实施方案,其中就包括郑州五中学区。
按学区的实施方案,郑州五中学区的教学设施也将共享。在师资方面,7所学校会抽调省市级学科带头人、骨干教师等,组成名师团队,上示范课。
四年过去了,郑州五中相关负责人表示,目前学区内的学校仍在共享教育教研方面的资源,比如本校有名师讲座、示范课等活动,都会邀请同学区学校参加。
“不过共享图书等教学设备的措施已经没有了,学校距离远,学生借还都不方便,容易丢失。”他说,每月一次的校长联席会议,也在坚持。
除了市里安排的全市统一考试,他说,目前五中学区内的学校,仍统一组织期中考试,统一阅卷。
效果
学校间差距仍在小升初竞争依旧激烈
今年的小升初大战,和往年一样,竞争惨烈,而这一切,并不符合学区制实行的初衷。
学区制实施之初,郑州市教育局相关负责人就表示,条件成熟时,可实现统一招生。
他认为,随着学区间教育均衡的推进,未来高中学区内有望实现招生一体化,同一学区内划一个分数线;初中招生从“小划片”到“大划片”,学生可通过电脑派位等方式选学校,不过前提是校间没有差距,这也正是努力的方向。
四年时间,这一切构想并没有实现。
改革
重提学区制
学区增加至20个
今年,郑州市教育局重新提起了学区制,和四年前相比,今年最大的不同是这次学区制改革针对初中学校,并设置了20个学区。
新的学区改革,按照“相对就近、共建共享、区域推进、整体提升”的原则,在市区划分20个学区、组建9个学区共同体。
同时,统一的学业水平测试由之前的每学期至少组织两次变为一次,保留之前的校长联席会议,建立优质教育资源共享制度等政策,并强调了帮扶机制,通过传帮带,实现优秀教师资源在学区内共享。
改革政策还提出了一个新名词:学区发展共同体。
变化
提出学区发展共同体概念
文件表示,结合市区学区构成的实际情况,把学区组建成9个学区发展共同体,这就要求学校不仅要关注学校个体的发展,而且要追求学校群体的发展,以群体发展促进个体发展,实现学校个体进步与学区共同体进步的统一。
为保证效果,将定期对各学区、各学区发展共同体的工作进行专项督导,定期对各学区初中学校不同年级段学生的学业水平进行检测、评估,检测评估数据作为一项重要指标纳入对各学区的考核。
同时,根据综合评价结果,每年对在学区制实施过程中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。
郑州市教育局相关负责人表示,为了保证这一次学区制改革的效果,今后教育局会有一系列的配套措施出台,详细的改革措施也会陆续公布施行。
