各省GDP相加高于全国经济总量的怪象又一次在中国上演。截至4日,中国除黑龙江外的30个省(区、市)上半年地区生产总值合计约297114亿元(人民币,下同),比国家统计局公布的同期全国GDP269044亿元高出一成有余。
这种情况早已有之。官方数据显示,2013年全国31个省(区、市)GDP之和比全国数据高10.75%。
分析人士认为,技术因素是导致经济总量“部分大于整体”怪象屡屡出现的一大客观原因。
“首先是重复计算。”中国银行国际金融研究所高级研究员周景彤对中新社记者举例说,对一些跨区域的大项目,如果各地都将其创造的增加值计入本地经济数据,就会导致加总数据偏高。
北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心副主任蔡志洲也表示,一些企业在统计上的属地界定存在争议,可能导致重复计算。
此外,周景彤指出,国家统计局和各地的测算方法、统计口径不同,“全国GDP并不是各地数据的简单相加,而是有自己的体系”。
除客观原因外,“报高不报低”的心态也是导致数据“注水”的一大原因。
有分析认为,中国对GDP长期以来采取分级核算机制,而不是由国家统一核算,给了地方干预数据的可能。在上半年经济下行压力较大的情况下,一些仍持“GDP崇拜”政绩观的地方可能会干预统计工作,夸大上报数据。
官方数据显示,2014年上半年,包括北京、上海、广东等地在内的中国多个省市未能达到其年初设定的经济增速目标,且上半年经济增速低于去年同期。
值得注意的是,近期官方已经开始着手解决数据“注水”问题。继中共十八届三中全会明确提出,要加快建立全国统一的经济核算制度后,国家统计局局长马建堂亦表示,要争取在2014年形成全国统一核算地区GDP的方案;严格核算2014年各季度及全年各地GDP总量和增速。
周景彤提醒说,要解决这一问题,除改进完善统计体系、方法、制度外,还要切实改变“唯GDP论英雄”的传统观念。
（责任编辑：彭博）
