吃喝风、红包风、赌博风、走读风,被形象地称为“小四风”,是一些地方长期存在的顽疾。一些党员干部认为其“小”,便习以为常,不以为意。
然而,这些看似不起眼的顽疾,却破坏基层政治生态,污染社会风气,在群众中造成恶劣影响。在教育实践活动中,我省针对群众反映的突出问题,积极开展专项整治,既治“流行病”,又治“地方病”,着力解决党员干部形象不佳问题——
直面问题
“癣疥之疾”为害不浅,损害党员干部在群众中的形象,破坏基层社会生态
镇长女儿结婚,有63名镇、村干部“排队”送礼金。日前,亳州市纪委通报的典型案例中,曝光了利辛县王市镇原镇长沈涛女儿结婚,63名镇、村干部到其家送贺礼,共计4.16万元。
事后,沈涛先后分两次在镇公务接待定点饭店宴请了送红包干部,其驾驶员、党政办主任分别签单、挂账,沈涛涉嫌贪污受贿,现已移送司法机关。
送红包,在一些基层单位已成风气。有的干部借机敛财,婚丧嫁娶、小孩入学、家人和自己生病,甚至连到党校学习几天,下属都要看望送礼。有的逢年过节收送红包成了“规定动作”。
“大家都送了红包,自己即便心里不情愿,也不得不送、不敢不送。”一位参加工作不久的公务员言语中充满无奈。而有些干部借机收受请托对象、服务对象、监管对象礼品红包问题,更是严重影响党委、政府形象,助长社会歪风邪气。
吃喝风在基层更为根深蒂固。皖北地区一位老党员说,很多都是公款埋单,慷公家之慨,花财政的钱,存在讲排场、好面子、追奢华之风,甚至认为吃点喝点,不犯大错,不少干部由此养成了讲吃讲喝、有请就到、有酒就醉的毛病。
“全县招待费一度占可用财力的1/8。”皖南某县一位纪委干部脸色凝重地说,吃喝成风一直是群众反映强烈的问题,也是奢靡之风的一种表现,必须狠刹,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等隐蔽场所公款吃喝行为。
赌博,是一种害人害己的不良行为,长期进行赌博活动不但损人心智,破人家财,还会助长社会的歪风邪气。而有些基层干部上班时间打麻将、打牌赌钱现象并不鲜见。
“相对来说,基层条件有限,娱乐活动单调,但这不能成为沉迷于赌博的借口。 ”选派到明光市女山湖镇光明村任党总支第一书记的省纪委干部何流说,党员干部应带头树立高尚情志,抵制不良诱惑。
乡镇干部本应与群众最亲近,然而现实中,往往存在着一种脱离群众的突出现象——乡镇干部“走读”问题,带来“干部不解民情,群众难觅干部”的乡镇治理困境。“干部像候鸟,频往家里跑;白天寻不见,晚上影难找;办事得赶早,晚了就白跑。”从群众编的顺口溜中,可以看出干部“走读”不仅“走”坏了干部形象,“走”散了作风,还疏远了干群关系。
亮剑行动
专项整治除“行为之垢”,抓细抓小,促进勤政廉政,重塑良好形象
“‘小四风’看起来深度不大,但危害面不小,基层公务员占大多数,如果任其发展蔓延,会造成恶劣影响和不良氛围,使政府的公信力大打折扣。 ”省委党校有关专家表示,“小四风”是基层党员干部容易沾染上的不良作风,积习已久,群众甚为反感,而一些干部习以为常、处之泰然,认为是小毛小病、无关紧要。
今年以来,中纪委通报的全国处理违反中央八项规定案例中,公款大吃大喝、大操大办婚丧喜庆等问题尤为突出,其中乡镇干部占了较大比例。 “这就要求对基层干部道德品质、廉政勤政、生活作风等方面出现的苗头性问题,要早发现、早提醒、早教育、早纠正。 ”专家如是表示。
“既治‘流行病’,又治‘地方病’。”今年5月,省委教育实践活动领导小组下发的《关于在全省第二批教育实践活动中开展“五整五建”专项行动的指导方案》要求,突出以整治吃喝风等“小四风”为重点,着力解决党员干部形象不佳的问题,构建促进勤政廉政长效机制。
“反四风,就要加大整治力度,以严的标准、铁的纪律,念起紧箍咒,抓细抓小,进行专项整治,树立党员干部务实为民清廉形象。 ”省委活动办有关负责人表示,作风问题要紧盯不放,从小事做起,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除,专项整治“小四风”无疑对塑造基层清廉务实政风大有裨益。
各地加大明察暗访,对少数心存侥幸、我行我素、顶风违纪者严肃查处,建立常态化的典型案例通报制度,起到了较好的警示震慑作用。
临泉县老集镇居民于某到派出所办理户籍补录,办事民警以其手续不全需要疏通关系为由,多次向服务对象索要现金。直至收到送来的1500元,才为其办理户籍补录手续。临泉县公安局决定,给予该民警行政记大过处分,责令其退还1500元,并依照规定对其予以辞退。
祁门县城下横街,曾被当地居民称为“麻将馆一条街”,以前时常有些干部也到棋牌室玩点“带彩”的,给群众印象非常不好。从3月份起,祁门县纪检、组织、公安、文化等部门联合开展“净风”行动,对全县所有棋牌室、宾馆、饭店、茶楼等公共场所进行突击清查,重点打击组织聚众赌博人员、容留赌博活动的场所负责人以及参赌党员领导干部、国家公职人员,共查封赌博机、麻将机44台,昔日的“麻将馆一条街”重新风清气爽,居民拍手叫好。
