北京市委市政府日前出台《关于全面深化市属国资国企改革的意见》。其中明确提出,本市国有资本集中度将大幅提高,80%以上的国有资本集中到提供公共服务、加强基础设施建设、发展前瞻性战略性产业、保护生态环境、保障民生等领域。
市属国企将分三类
此次出台的《意见》称,市属国有企业将被分为三类:城市公共服务类、特殊功能类、竞争类。
城市公共服务类企业主要承担提供公共产品或服务、保障城市运行安全、提升城市承载能力等功能,以实现社会效益为主要目标,兼顾企业经济效益。特殊功能类企业主要承担市委、市政府在不同阶段赋予的专项任务和重大项目,实现政府在基础设施、民生保障、促进城市和社会发展等方面的战略目标。竞争类企业包括战略支撑和一般竞争性企业,其中,战略支撑企业是符合首都战略定位,引领带动产业升级,对首都经济社会发展有支撑作用的企业。
鼓励民企参与国企改制重组
《意见》提出,加快推进市属国企与中央企业的合作,鼓励有诚信、有责任、有实力的民营企业参与国有资本企业改制重组。此外,根据不同企业的功能定位,本市将逐步调整国有股权比例,对城市公共服务类、特殊功能类企业,国有资本保持绝对控股;对竞争类企业,积极引入各类投资者,其中战略支撑企业国有资本保持相对控股,一般竞争企业国有资本可以相对控股或参股。据了解,今年市国资委将重点开展一级企业股权多元化试点。
副市长张工说,当前就是要通过发展混合所有制经济,放大国资功能,促进各种所有制相互促进、共同发展。推进市属企业与央企、跨国公司和外资、民企、各类社会基金和战略投资者的合作。共同推动市属企业主业上市或整体上市。
