“我们通过进一步简政放权,大胆削权、去利,切实把环境管理的重点转移到强化环境监管上来。”沈阳市环保局副局长李刚6日在此间说。
近几年来,反反复复、驱之不散的雾霾天,一直困扰着辽宁省沈阳市。如何治霾,成为环保部门苦思冥想、社会大众热切关心的问题。经过调研,当地政府把改革环境保护管理体制作为治霾的办法之一。
李刚当天对外宣布,今年以来,沈阳市环保部门从生态红线、环境负面禁入清单、环境审批、排污收费等方面入手,推出了一系列改革措施,逐步提升生态环境综合管理能力。
措施包括:优化房地产开发、宾馆酒店、办公用房项目环评审批,100万平方米以下项目降级为报告表,2万平方米以下项目改为备案登记,且不再进行环境技术评估和验收监测,取消验收环节的所有收费。
对环境影响轻微的建设项目,从事前审批改为事后管理。取消电力、道路交通、农林牧渔、水利、城市基础设施、社会事业与服务业等七大类,包括农田灌溉、菜篮子工程、城市道路维护、老旧小区改造、商店药店、理发美容等51个项目的环评审批。
此外,一些符合条件的小微企业还可享受排污费免征制度。即对不具有“使用燃煤设施、噪声超标扰民、涉及危险废物”的宾馆、餐饮、商场、超市等所有服务性行业,均不再征收排污费,也不需要进行排污申报登记。
环评审批手续的“瘦身”,调动了不少企业的环保自觉性,也使当地空气质量得到改善。今年上半年,沈阳市空气质量达标天数97天,重度污染天数同比减少12天,严重污染天数同比减少5天;主要污染物PM10、PM2.5和SO2浓度分别下降14.79%、17.24%和6%。
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