深圳为放松限购备弹药 首次召开房地产闭门会议

2014年08月09日 10:44   来源:华夏时报   陈小瑛

  日前,市场有消息传出,北京、上海和深圳三地将放松楼市限购,不过很快三地均给予否认。不过,在二三线城市疯狂救市时,经济增长同样承压的一线城市似乎也开始坐立不安。

  据悉,8月6日,深圳市政府专门开会讨论了当前的房地产形势。据知情人士向《华夏时报》记者透露,深圳准备对楼市做局部小幅度调整,不符合市场规则的限价政策也将全面退出。

  此外,《华夏时报》记者还独家获悉,深圳市已做好了放松房地产调控的政策储备,包括实施契税减免、降低二套房贷款首付比例等方面,但没有提出放松限购。

  “中央没松口,储备政策不一定会推出,但能反映出政府现在的心态。”深圳一位政府部门人士告诉本报记者,相比去年深圳GDP增长10.5%,今年上半年只增长了8%,而进出口总额、工业增加值和消费也都在下滑,因此政府寄希望于房地产投资和消费拉动经济增长的动力更强。

  已做好政策储备

  8月6日上午,深圳市专门召开闭门会议,市委书记王荣和市长许勤均到场,听取了深圳规划国土委对当前房地产形势分析报告。

  据知情人士向本报记者透露,这是今年以来深圳市政府首次召开专门讨论关于房地产的会议,只有正处级以上的领导才能参加,而会议内容高度保密。

  而在此前一天,深圳房地产专业人士尹香武透露,6日召开的市政府会议将涉及限购议题,是否应调整限购政策,并讨论如果房地产开发投资下滑影响大、销售两月连跌将如何应对,以及深商在二三线城市投资大、外地销售速降会给深圳带来哪些金融风险等问题。

  “会后将进入领导讨论和决策程序,预计政府将有微调,不会有大动作。”尹香武说。

  而本报记者从知情人士处获悉,8月5日,深圳市规土委也召开了内部会议,对相关的分析报告进行研讨,并做好了政策储备,同样会议内容也要求对外高度保密。

  据记者了解,储备政策与目前各地方政府救市手段类似,不外乎契税减免、提高公积金贷款额度、放松公积金提取条件,并将二套房首付比例从七成回归至六成。

  去年11月,包括深圳在内的一线城市,全部将二套房首付比例从6成提高至7成,进一步抑制了改善型需求。

  上述知情人士透露,2012年初,楼市正位于调整底部时,深圳也曾做过放松调控的政策储备,当时考虑放松坪山新区的限购,因该新区库存较大。

  “但当时连二三线城市也不敢放开调控,更别说一线城市,所幸半年后楼市回暖,深圳也无需再为救市发愁。”该知情人士说,政府做好政策储备,并不意味着要推出来,但能从中看出,目前政府对楼市的深度调控已经相当焦虑。

  在二三线城市不断将救市手段推向新高潮时,一线城市也在暗流涌动,广州已经将南沙新区限购放松,而北京和上海近期也传出将放开140平米以上非普通住宅限购,近日深圳也传出将放松限购,一线城市调控失守的传闻不断。但随后三地均否认了限购放松的传言。

  作为深圳规土委的智囊研究机构,深圳市房地产研究中心主任王锋公开表示,包括深圳在内的一线城市,短期内松绑限购没有可能性,至少年内都不会松开限购政策。

  “不是取消限购,而是调整限购或者叫‘优化限购政策’,目前全国明确取消限购的城市并不多,但‘优化’的很多。”尹香武预测,未来深圳针对不同户型松紧程度会有所不同。

  “一线城市没有多少救市空间,放松限购不可能,市政府这次开会只是先了解情况,而调整二套房贷需向央行申请,契税补贴手段也需等市政府再专门开会决议,这些三个月内都不可能出政策。”上述知情人士说。

  但该知情人士同时透露,政府会做小幅调整,比如限价这种明显不符合市场规则的行政调控手段将会退出,比如社保缴纳的时限和能否补缴也可能调整。

  政府松绑动力较强

  目前,北京和广州已经放松了高价楼盘的管控。实际上,近期深圳也已在放松限价。

  “今年政府已经找开发商开过两次会了,要我们稳定价格,不要降价,当然也不允许涨价。”深圳本地某房企总经理助理告诉本报记者,开发商如果降价了,要再涨回来就备不了案。

  据了解,深圳从2010年9月开始,对新盘备案价的涨跌幅设置为15%,超出此幅度就需重新备案。而从2013年4月开始,深圳对新房网签成交价格更是从严逐月控制,同一个楼盘,房价每个月要做到零上涨,不能浮动,只能降价,不能涨价,否则无法网签。

  但最近,房企发现,调整幅度放开至正负3%,房价上涨也可以成功网签。

  “开发商跟政府开会的时候都提出了要求,要政府放开限价,其实我们也预料到了这是个‘短命’政策,市场一下行,政府肯定会放开的。”上述房企总经理助理说。

  也有业内人士认为,在四个一线城市中,深圳并不靠土地财政,不会做出头鸟,抢先救市动力并不强。

  但深圳一位政府部门人士直言,深圳不靠土地财政是伪命题,深圳并非不想靠土地财政,而是没办法依靠,因为土地实在稀缺,原本深圳大鹏新区的开发都想做房地产,但因为受生态控制线所限,且遭到政协委员强烈反对而落空。

  “深圳地铁从三期开始,全部采取土地融资,政府不出钱。前海开发光基础设施投资就需要3898亿元,也主要靠土地财政,基础设施没做好就开始卖地了,所以港商不愿意来。”上述政府部门人士称。

  而且,更值得注意的是,深圳经济增长也在承压,2013年深圳GDP增长10.5%,去年上半年也有9.5%的增幅,而今年上半年只增长8%,工业和消费增幅下滑明显。更为担忧的是,今年上半年深圳进出口总额同比下降32.2%,而去年同期却是增长33.8%。

  上述政府部门人士告诉记者,在消费和出口全面下降的情况下,只能加强固定资产投资,其中房地产占投资比重为40%,非房地产占60%,但今年上半年非房地产的投资增速也只有7.6%,政府更寄希望于房地产投资。

  “政府松绑的动力是很强的,只是碍于中央双向调控的指导,不敢轻易松绑而已。”上述知情人士告诉记者,目前市场已有回暖迹象,如果下半年继续好转,储备政策也会像2012年一样,派不上用场,但如果市场流动性放松,二套房贷首付比例则可能下调。

  8月6日,深圳市房地产评估发展中心发布消息,从9月1日开始,深圳重新调整二手房过户评估价。该中心有关负责人表示,这只是每年例行调整,去年调整时间为7月份,至于价格是上调还是下降,将会根据当前楼市行情来定,目前无法给出确切答案。

  市场人士预计,二手房评估价可能提高,这会直接增加二手房交易税费。

  “这是根据税务部门的要求调整,今年税收压力大,而二手房除了税收,对经济增长贡献有限,但新房不一样,所以政府一般只重视新房市场,可以直接拉动投资。”上述政府部门内部人士分析称。

(责任编辑:杨淼)

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