新华社8月11日播发“追问每年数十亿元档案保管费”一稿，引发很多人的关注和讨论。档案保管费一直以来备受争议，我省目前收费标准如何？费用去向是哪里？有多少死档、弃档？以后会不会取消这项收费？昨日，记者就这些社会关注的热点问题采访了省人才服务中心。
收费降至每年60元 全上缴财政
记者注意到，2012年年底，国家发改委发布了《国家发展改革委财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》，第一条就明确要降低档案保管费：中央国家机关所属人才服务机构以及原人事部认定资质的单位收取的保管人事关系及档案费标准，由个人委托保管人事关系及档案每份每月15元降为10元。
昨天，省人才服务中心有关负责人表示，我省早在2006年9月就已将此项收费标准由20元/月下调为5元/月。按照月收费标准计算，我省之前人事档案保管费每年是240元，2006年调整后是每年60元，此次下降幅度在全国省市中排名前列。
针对社会关注的所收取大量档案保管费去向问题，该中心有关负责人告诉记者，我省所收的档案保管费是全部上缴到省财政的，“收上来的费用我们没有任何截留，全额上缴财政部门，档案管理所需的经费由财政部门下拨。”
约四成档案成“死档弃档”
“实际上，很多档案成了死档，档案保管费拖欠情况非常严重，财政负担较大。”省人才服务中心有关负责人告诉记者，在省人才服务中心的档案库房，部分档案由于被主人“抛弃”，一直躺在那儿“呼呼大睡”，成为了无人问津的“死档弃档”，这部分档案约占40%。
“很多高校毕业生在把档案存放到人才服务中心后，就对档案不管不问了，忘记了自己的档案。”该负责人告诉记者，毕业生不管档案的原因主要是对档案的用途不了解，“很多毕业生以为档案对自己没用了，就一直不去管它，等到需要用了才着急。”
据介绍，如今除了国家机关、事业单位、大型国企外，一些民企、外企也开始重视求职者的档案信息，希望求职者提供档案，根据档案记载内容了解求职者以往的工作、学习经历。档案是人一生履历的记录，一旦成为“死档”，将给生活和工作带来很多不便。
档案“电子化”已接近完成
以往，大家要去省人才服务中心查询档案内容，都需要工作人员现场到库房去查询才能办理相关手续，效率不高，费时费力。如今，人们去办理与档案查询相关的手续时，就不需要等待那么久了。据介绍，省人才服务中心从去年开始，已经加大了档案信息化建设力度，将原先的纸质档案扫描成电子档案，“目前，我们已经把2012年以前的人事档案全部扫描备份。电子档案具有延续性，不会像纸质材料那样容易损坏，调阅也非常方便。”省人才服务中心有关负责人告诉记者，现在现场办理业务时，工作人员会直接在内部网络上进行查询，节约了办事人员很多时间，提高了工作效率。
目前，该中心正在对2013年以及2014年的人事档案进行扫描。电子档案是否能让个人和代理单位使用呢？据介绍，为了保障档案的安全性，保护个人隐私，暂时不能对外开放，“等运行一段时间，在安全性和保密性有保障的前提下，我们会对代理单位和个人开放部分权限。”省人才服务中心有关负责人表示。
档案保管费有望2016年取消
人事档案保管费是否会取消呢？在2012年年底发布的《国家发展改革委财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》中，除了要求降低收费外，还明确了“三年后自动取消”，“也就是说，到了2016年，这项收费将会被取消的，我们会根据国家的规定和细则安排好相关工作。”省人才服务中心有关负责人表示，“多年来，我们一直对未就业毕业生、自主创业高校毕业生、‘三支一扶’大学生等大批量服务对象免费提供人事档案管理服务。”
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有些地方已取消收费
2009年，江苏省宿迁市召开的当年人事(编制)工作会议就决定当年起取消人事代理、档案保管等项目收费。
2011年，浙江省安吉县率先在该省推行免收人才档案保管费。
2013年2月，江苏省物价局宣布取消和免征14项行政事业性收费，其中就包括在全国率先取消了人事关系及档案保管费。
2014年6月，据河北日报报道，廊坊开发区人力资源市场当年3月份起免除全部人员的人事代理费。
提醒
“死档弃档”如何激活？
“弃档族”、“死档族”如何让自己的档案“重生”？长沙市人才服务中心毕业生就业服务部副部长唐小雅曾通过媒体向人们支招。
“在毕业生存放档案时，两个误区要特别避免。”唐小雅介绍，一些高校毕业生在将档案存放至人才中心后，误以为档案会“自行生长”，对其不闻不问；还有部分毕业生工作飘忽不定，将档案留在自己或亲朋好友的手上，认为用的时候可以随时拿出来。
唐小雅指出，这两大误区对毕业生造成的一个最大影响是：由于档案一直停留在毕业时的状态，将直接影响毕业生重新择业后的转正定级和工龄计算。
不仅如此，一般来说，非国有单位的职工，只有通过人才中心才能申报职称，通过招考进入事业单位或做公务员，以及异地调动，也必须在当地人才中心办理相关的调档、政审等手续，这样一来，一直没有变化的档案将对毕业生个人权益带来不良影响。
个人持有档案造成的“死档”如何激活？唐小雅建议，在档案确保完整性且自持时间不长的情况下，毕业生可以带上毕业证、身份证等相关证件到劳动部门下属的人力资源市场或人事部门下属的人才中心咨询存档事宜。针对“弃档”、“忘档”等现象，唐小雅提醒，这类毕业生应及时到人才中心“填充”个人资料，并按时缴费用。据《长沙晚报》
（责任编辑：杨淼）
