市政府出台关于进一步加强知识产权保护工作的意见，强力推进知识产权保护工作
2013年，全市知识产权工作围绕支撑长沙转型创新发展，多个方面继续走在全国前列。图为宇环数控机床股份有限公司车间，该公司是我国重点高新技术企业。周柏平摄
知识产权是衡量自主创新能力的标志。如何进一步加强知识产权保护工作，切实增强长沙自主创新能力？长沙已经开始行动。
记者昨日获悉：长沙市政府最新出台了《关于进一步加强知识产权保护工作的意见》，并将于2014年9月8日起正式施行。
市知识产权局局长彭民安介绍，《意见》共分五部分十五条，从加强知识产权保护工作的战略意义、提升企业知识产权自我保护能力、加强知识产权维权援助工作、加大知识产权行政司法保护力度、营造知识产权保护浓厚氛围五大方面提出了强化知识产权保护的有力举措。《意见》具有鲜明的长沙特色，将对长沙市的知识产权保护工作产生重大而深远的影响。
提升企业意识
3年时间实现质的飞跃
近年来，长沙企业知识产权意识大大“觉醒”，申请专利的意愿逐步增强，但仍有一些问题值得关注。一些企业存在“零专利”现象，一些企业专利质量意识不强。选择代理机构时，比较随意，没有进行认真筛选。有的企业在申请专利时，往往是为了单个专利在申请，缺乏战略布局，层次偏低。还有部分企业申请专利是冲着高新技术企业认证和项目资金来的。更值得一提的是企业普遍缺乏专利相关人才。从全国来看，知识产权人才奇缺，国内高校知识产权人才培养规模极小。所以，长沙必须在知识产权人才培养方面下大力气。
《意见》充分认识到加强企业知识产权培训的重要性和紧迫性，明确提出，市知识产权局会同市工信委、市科技局、市工商局等相关部门，用3年左右的时间，分层次、分批次免费对全市规模以上企业的高管和知识产权管理人员进行一次免费轮训。每年举办企业总裁及高管意识提升班3期，预计培训500余人；举办企业知识产权管理人员实务培训班5期，预计培训800余人，力求大幅提升企业高管和知识产权管理人员的知识产权保护意识和保护能力。
构建长效机制
鼓励开展知识产权预警分析
彭民安介绍，知识产权保护主要是两个层面，一是企业的自我保护，二是行政、司法的公权保护。
为引导企业创新成果知识产权化，提升自我保护能力,《意见》要求完善技术创新成果激励机制。市财政公共项目发展资金要进一步加大知识产权资助特别是发明专利、国际专利申请和重点发明专利维持资助力度；要求市发改、工信、科技、商务、农业、林业等部门在给予企业政策支持和项目资助时，要将拥有发明专利等自主知识产权作为优先条件；各区县（市）、园区要安排知识产权资助和奖励专项资金，并逐步提高资助和奖励标准；市绩效考核办要将发明专利指标作为考核评价区县（市）、省级以上园区自主创新水平的重要内容，将打击侵权假冒工作列入市直相关单位和区县（市）社会管理综合治理考核范围，增加考核权重，形成保护合力。
近年来，随着国家扶持政策的不断出台，一批战略性新兴产业领域的中小企业迅速发展壮大。但由于企业知识产权意识的普遍缺乏，对本领域、行业的知识产权发展态势关注较少甚至忽视。而一些国际化大企业、大公司早就在本领域跑马圈地、设下层层包围的专利“八卦图”来“放水养鱼”。一旦“鱼”已养大，他们便挟专利之利剑，要求专利池内的企业支付高额的专利使用费，沦为其代工厂。早些年中国DVD行业的发展历程就是鲜活的深刻教训。
为避免重复研发，防范和规避侵权风险，《意见》提出，市财政公共项目发展资金设立知识产权预警专项，对市属范围内开展知识产权预警分析取得一定成果的企业和行业组织，经申报评审后，给予一定的资金资助，从而鼓励长沙企业站在“巨人”的肩膀上开展研发，缩短研发周期，保障技术安全。
（责任编辑：石兰）
