自“一带一路”(“一带”指丝绸之路经济带,“一路”指21世纪海上丝绸之路)建设的合作倡议被提出后,作为海上丝绸之路重要起点和发祥地的福建便主动融入和加快推进21世纪海上丝绸之路建设。
目前,福建融入21世纪海上丝绸之路建设的总体规划和行动方案尚未揭晓,但是此间官媒《福建日报》9月2日头版头条转发的福建省委书记尤权署名文章《打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽》,勾勒出了福建的21世纪海上丝绸之路建设路线图。
尤权在文章中提出,福建应承接好商贸人文的历史辉煌,发挥好“海上海外”的特色优势,以东南亚为重点,努力打造成为海上丝绸之路互联互通的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、人文交流的重要纽带。
目标明确,路径清晰,“对接东盟”成为福建加快推进21世纪海上丝绸之路建设的重点。
对接东盟,福建有突出的人文优势。作为中国著名侨乡,福建现旅居世界各地的闽籍华侨华人有1200多万人,其中80%集中在东南亚;东盟国家2000多万华侨华人中,有近1000万人祖籍福建。
对接东盟,福建也有扎实的经贸基础。福建与东盟经贸合作不断拓展,2013年双边贸易额达240多亿美元,东盟已成为福建第二大贸易伙伴、第四大外资来源地和第二大对外投资目的地。
“建设21世纪海上丝绸之路,是进一步加快福建发展的重大机遇。福建与东盟未来合作空间更加广阔。”尤权认为。
从尤权的署名文章可见,福建对接东盟大有可为:在互联互通方面,福建将加强与东盟国家在港口码头、物流园区、集散基地和配送中心等建设管理方面的合作,加快建设厦门东南国际航运中心,集中力量推进重点港区建设,着力打造国际集装箱干线港、区域性邮轮母港;增开至东南亚的国际航线,构筑便捷高效的航空网络;推进跨境光缆等通信网络设施建设,搭建面向东盟国家的跨境电子商务及物流信息共享平台,促进海上丝绸之路沿线区域信息互联互通、货物通关和人员往来便利化。
在经贸合作方面,福建将重点拓展与东盟的经贸合作,积极开拓南亚、西亚、非洲东海岸等印度洋沿岸地区新兴市场;探索设立中国(福建)自由贸易园区,打造贸易合作基地,深化贸易合作;争取率先开放对东盟的劳工输入,开辟劳务合作新领域;深化闽台经贸合作,吸引台资企业借道福建拓展东盟出口市场,实现互利双赢。
在人文交流方面,福建将进一步加强与海上丝绸之路国家和地区政府间交流合作,构建政府间多层次常态化交流合作机制;拓展与东南亚国家教科文卫体全方位交流合作;积极拓展与东南亚国家闽籍社团联系合作,推动民间交流往来、社会人文深度融合。
在建设21世纪海上丝绸之路中,具有不可替代重要地位的福建也把目光投向了“海上”。福建海洋资源丰富,海域面积比陆域面积还大,是中国拓展与海上丝绸之路沿线国家合作的重要区域。
尤权提出,加快建设海峡蓝色经济试验区,深化与海上丝绸之路沿线国家和地区的产业合作,推进产业发展高端化、集群化、国际化;加强海洋开发合作,联合打造海上丝绸之路旅游经济走廊和环南海旅游经济圈。
具体来看,“发挥海上优势”的产业合作思路与“对接东盟”的重点相吻合。福建推动设立“东盟海洋合作中心”,加快建设“中国-东盟海产品交易所”、东盟海洋产业园、境外远洋渔业生产基地等,加强海洋开发合作。
此外,福建加快规划建设产业合作园区、跨境经济合作区和跨境经济走廊,探索福建与东南亚国家互设“南洋产业园”或“海丝产业园”等“两国两园”模式,推进区域经济一体化,也呼应了“对接东盟”的路径。
（责任编辑：杨默）
