昨天，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，2014年上海市、浙江省将作为试点省份分别出台高考综合改革方案(部分改革内容见下表)。江苏虽不在首批试点省份之列，但昨天教育厅相关负责人表示，江苏高考方案出台“为期不远”，但最早也将从明年新高一开始实施，江苏方案的制定将以《实施意见》为基础。扬子晚报记者昨天采访相关专家进行详细解读。
扬子晚报全媒体记者
王璟蔡蕴琦张琳
一图看懂考试招生改革
新方案说了啥
1改革考试形式和内容
◎完善高中学业水平考试
引导学生学好每门课程，是毕业和升学的重要依据
2014年出台完善高中学业水平考试指导意见
◎规范高中学生综合素质评价
反映学生德智体美全面发展情况，是毕业和升学的重要参考
2014年出台规范高中学生综合素质评价指导意见
◎加快推进高职院校分类考试
与普通高校相对分开，实行“文化素质＋职业技能”评价方式
2015年通过分类考试录取学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道
◎深化高考考试内容改革
科学设计命题内容，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力
2015年起增加使用全国统一命题试卷省份
2改革招生录取机制
◎减少和规范考试加分
大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、
艺术等特长生加分项目
2014年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值意见
◎完善和规范自主招生
主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生
2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行
◎完善高校招生选拔机制
建立考录申诉机制，校长签发录取通知书
◎改进录取方式
推行高考成绩公布后填报志愿方式
创造条件逐步取消高校招生录取批次
推进并完善平行志愿投档方式
◎拓宽社会成员终身学习通道
注册入学，宽进严出，弹性学制，学分银行
3启动高考综合改革试点
◎改革考试科目设置
增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成，学业水平考试科目可选
◎改革招生录取机制
探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制
◎开展改革试点
2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施
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省教育厅：江苏高考不用全国卷，继续自主命题
这次高考改革按照统筹规划，试点先行，分步实施，有序推进的原则。2014年，上海市和浙江省将分别出台新的高考方案，今年秋季新入学的高一学生将率先实施新方案，高二高三继续实施现行高考方案。不试点的地区，仍实行现行高考方案。“从教育部公布的方案来看，江苏今年秋季入学的新高一应该不会实施新的高考改革，最早也要从明年新高一开始，也就是2018年具体实施。”省教育厅相关负责人表示，江苏新的高考方案正在紧锣密鼓制定之中，将会加紧调查和征询社会意见，新方案的出台只能说“为期不远”。
从2005年起，江苏高考开始自主命题。但此次在实施意见中提到，将加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设，2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。这也引来一片猜疑之声，江苏将采用全国卷还是继续实行自主命题？考试院有关人士介绍，江苏卷在全国试卷评比中质量优秀，应该会继续实行自主命题。
改革亮点解读1考试科目
文理不分科考“语数外+3”
高考考试方式改革
上海、浙江将分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季入学的高一学生起开始实施。试点将为其他省(区、市)高考改革提供依据。那么，从目前公布的高考考试方式看究竟会产生哪些影响呢？对江苏来说，又将有哪些启迪？
变化1考试科目“语数外+3”，文理不分科
在公布的实施意见中，对于高考考试科目这一块的描述是，保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目将提供两次考试机会。高考成绩计算方式改变。高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。
完善高中学业水平考试，高中学业水平考试科目将由学生在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。
江苏目前实行的是“3+学业水平测试+综合素质评价”高考方案，以后江苏高考会有什么变化？
江苏影响
语文变难，数学变简单外语教学可能被“提速”
从2008年至今，江苏实行的是“3+学业水平测试+综合素质评价”高考方案，“3”指统考的语文、数学、外语。语文、数学有附加题，“学业水平测试”为政治、历史、地理、物理、化学、生物技术等7门，其中必选测试科目2门(物理、历史)，必修测试科目5门，成绩实行等级计分。
数学特级教师、南京一中尤小平校长告诉记者，目前江苏高考中，理科生在数学卷中是有40分附加分的，而文科生在语文卷中也要多做40分附加题。“在讨论高考方案时，有专家就曾经提出，文理同卷后，数学科目的难题应有所下降，而语文科目难度应有所上升。”
新方案中，高考外语将有两次考试机会，此举受到一些家长的欢迎。“可以提前把外语考了，这样既是多一次机会，对高考也是一种减负。”南京外国语学校一位学生家长表示。不过也有老师提出，两次考试可能对教学带来影响。“有的孩子先考，那么下面的英语课如何安排呢？”南京一位资深英语教师建议，“两次考试一次安排在高考期间，另一次安排在假期进行。”
变化2选3门学业水平测试计分，其它科目仅须合格
这次考试制度改革是“两依据、一参考”，即探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。其中一是依据统一考试成绩，再就是依据高中学业水平考试成绩。计入总成绩的学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。
除了进入高校招生录取总成绩的科目以外，其他学科达到国家规定的基本教学要求，考试合格即可。每门课程学完即考，鼓励为学生提供每一个科目两次参加考试的机会。
江苏影响
选修测试组合变多了，中学教学安排面临挑战
根据现行的江苏高考方案，考生可选择两门选修科目，改革后会不会加重学生负担呢？据了解，一方面，除了进入高校招生录取总成绩的三门科目以外，其他学科达到国家规定的基本教学要求，考试合格即可；而另一方面，对江苏考生来说，记入高校录取总成绩的学业水平考试科目将增至3门。南京外国语学校邹正校长说:“现实中，学生往往不是从对自己来说知识结构最优化的角度去选择高考科目，而是会从哪门学科最好得分、最易过线的角度去考虑。新的高考方案，出发点非常好。”
不过采访中，也有中学校长表示担忧，“打个比方，学生可以选物理、化学、历史三门，但是如果选这样的组合很少，那怎么进行教学安排？”采访中，江苏一位四星级高中校长表示，“如果6门考试，都是一门考2次，分别组织的话就要组织12次，显然是比较困难的。”
一位参加江苏新高考方案研讨的专家告诉记者，“江苏目前考虑的做法是，高校提出考试要求，提前2年公布；考生结合自身志愿确定三门选修科目。”
变化3文理不分科
江苏影响
高校可能不再只划两条线
按照实施意见，文理不分科，而从目前江苏录取来看，各校会根据文理分划两条线。如果文理不分科，文理可以打通，这也将给录取带来一定的影响。“比如，报考工科专业，我们会要求考生选物理，而材料专业则要求选化学，不同的选科组合，如果还是单纯按文理来划线不科学。”一高校招生专家分析。
变化4高考要参考综合素质评价
这次高考改革从内容和形式两个方面对综合素质评价进行探索。一是在考查的内容上，看学生德智体美全面发展的情况。第二从考查方式上，重点看学生成长过程中能够集中反映综合素质的一些具体活动和相关的事实。
江苏影响
不仅看分数，还要看表现
“高考录取的时候看素质评价，这是一种导向。因为考试成绩有局限性，成绩只能衡量学生发展水平的一个重要方面，但不是全部。考试成绩主要反映学生的认知水平，但不能反映学生的行为表现，也不能完全反映学生的综合素质，包括他的全面发展情况。”南京一中校长尤小平表示，把考试成绩和综合素质评价的情况结合起来选拔人才，有助于扭转目前唯分数论的现象。
（责任编辑：杨淼）
