在江苏省委十二届七次全会对全面深化经济体制改革作出具体部署后,省商务厅近日确立了我省开放型经济体制改革方面的目标和思路:将围绕加快企业国际化、城市国际化、人才国际化三大发展目标,坚持深化改革与扩大开放互动并进,以开放促改革、促发展、促转型,构建江苏开放型经济新体制。
据省商务厅主要负责人介绍,我省将积极融入国家重大开放战略布局,积极参与长江经济带建设,进一步发挥江海交汇的区位优势;加快推动“一带一路”建设,不断放大沿海开发综合效应,全力打造开放开发战略平台。
与此同时,我省将加快拓宽对外开放新领域,扩大开放金融、教育、文化、医疗、旅游等服务业领域,有序放开养老、商贸流通、电子商务等服务业领域;并重点发展好苏州工业园区国家级进口创新示范区、张家港汽车整车进口口岸,昆山和太仓港的台湾商品分拨配送中心,加快构建进口交易平台。
推进投资贸易便利化也是我省开放型经济体制改革的重点之一。我省将进一步简政放权,全面推广“清单化审核,备案化管理”的外商投资企业设立快速审批方式,推进外资企业准入单一窗口机制,由“多个部门多头受理”转为“一个窗口受理、部门并联审批”;探索负面清单管理模式,进一步提高贸易便利化水平,全省主要口岸2014年内实现“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行),推动连云港开展“三个互”工作试点(“信息互换、监管互认、执法互助”)。我省还将主动转变外贸发展方式,着力培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,并改革对外投资管理体制,确立企业及个人对外投资主体地位,放宽投资备案、外汇管理等方面存在的制约。
为激发“走出去”的动力活力,我省将积极培育本土跨国公司,力争到2015年全省培育50家以上具有一定国际竞争力的本土跨国公司,5家以上在国际上有较强影响力的跨国公司,加快形成“走出去”的产业优势,鼓励我省传统优势产业、新兴优势产业加快“走出去”发展步伐;同时推进境外产业集聚区建设,支持有实力的跨国经营骨干企业建设境外经贸合作园区,争取再申报承建1-2个国家级境外经贸合作区,建设5家左右省级境外产业集聚区。
为加快开发区转型升级,我省将继续完善开发区管理体制,在昆山、扬州、镇江经开区和无锡高新区开展深化行政审批改革试点,在张家港经开区开展社会管理体制改革试点,创新开发区运行机制,坚持开发区绿色集约发展,优化共建园区合作模式。
此外,我省正在营造更具竞争力的对外开放环境,加快构建综合服务体系,譬如结合开放型经济发展实际需要,全力打造政府、中介机构和企业“三位一体”、具有江苏特色的开放型经济综合服务体系;加强财税金融支持,重点支持中小微企业发展、企业品牌建设和国际并购;加强涉外知识产权保护,加快国际化人才培育,注重分类指导,建立导向鲜明、分类指导的开放型经济考核评价体系。
（责任编辑：彭博）
