“33条”精耕上海 打造最开放资本市场“良田”

2014年09月17日 13:17   来源:证券日报    乔誌东

  日前,上海市政府发布了《关于本市进一步促进资本市场健康发展的实施意见》(以下简称《意见》),被业内称为“上海33条”。作为“新国九条”的地区落实政策指引,《意见》的有效期为2014年10月1日至2019年9月30日,也可视为上海资本市场发展的一项“五年计划”。

  “促进资本市场健康发展的精神是自上而下、一脉相承的。自去年十八届三中全会后,国务院出台‘新国九条’后,证监会进行了专门的研究部署,地方政府也陆续出台了符合各地实际情况的政策指引,上海出台《意见》与上海作为国际金融中心的目标紧密相连。”上海师范大学保险商学院投资与保险系副教授黄建中昨日在接受《证券日报》记者采访时表示。

  知名经济学家宋清辉在接受《证券日报》记者采访时指出,《意见》的亮点主要体现在三个方面,一是明确在自贸试验区逐步放宽合资证券公司业务范围,逐步提高相关合资证券、期货等机构的外资股比;二是支持注册在上海市、符合条件的商业银行参与上海证券交易所债券回购,支持上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所在自贸试验区内设立商品交割仓库;三是大力支持上海多层次资本市场创新、促进资本市场在自贸区进一步开放等。

  “十八届三中全会对于资本市场强调了两个方面,一是‘多层次’,二是‘开放’,而上海是同时满足这两个方面的最好载体。”招商证券的一位分析师告诉《证券日报》记者。

  据上海市金融办主任郑杨介绍,此次《意见》以市场化、法制化、国际化为导向,在“新国九条”指导下,结合上海自身实际,力求充分体现立足上海、服务全国的要求。

  “目前,上海主板市场的活力不及深圳中小板,更不被市场看作是新经济的代表,因此其转型迫在眉睫。”宋清辉表示,此次提出完善上海市证券期货经营机构激励约束机制、壮大专业机构投资者队伍、集聚证券期货经营机构等举措,也是出于这方面的考量。意在提升各方面综合影响力,实现建成“全国资本市场对外开放度最高的试验田”的宏伟目标。

  今年伊始,从T+0到个股期权,从酝酿战略性新兴产业板块到沪港通的临近推出,为激活市场活力,上交所已经动作频频。

  海通证券副总裁李迅雷指出,目前国内经济面临一定的压力,不少企业受困于融资难,上海率先回应“新国九条”,提出资本市场改革发展具体措施,对解决融资难问题,推动上海乃至全国经济持续回暖有积极意义。

  业内人士指出,短期来看,《意见》的出台将对资本市场起到锦上添花的利好作用,有利于市场信心的进一步恢复,同时,并购重组和券商两大板块也有望直接受益。

  截至昨日收盘,在大盘大幅回落的情况下,上海板块仍旧保持活跃的态势,张江高科、百润股份涨停,金丰投资涨8.52%,申达股份、美邦服饰涨超7%,姚记扑克涨超6%。 见习记者 乔誌东

 

(责任编辑:袁霓)

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