9月15日，邵东县，蒋松云的身后是邵东县垃圾填埋场，因牛马司镇不愿出垃圾处理费，将垃圾倒在光华茶场，引发村民不满。图/记者方兴
一场冲突，引出一个有待解决的难题：城镇化进程中，人口越来越聚集的小镇，面对日益增加的垃圾量，该如何处理?乡镇一级垃圾清运处理费从何而来?
邵东县牛马司镇将垃圾倾倒在该镇废弃的光华茶场，让相邻的宋家塘街道刘桥村受到污染，进而引发村民不满，出现冲突。
其实，距光华茶场约100米处，便是邵东县大型垃圾填埋场。
他们为什么不把垃圾运进填埋场?这要算经济账：牛马司镇如果全年垃圾全部进入填埋场，他们需要支付约17万元垃圾处理费。这对镇政府来说，是笔不小的开支。
这个矛盾，引出一个有待解决的难题：城镇化进程中，人口越来越聚集的小镇，面对日益增加的垃圾量，该如何处理? 本报记者方兴邵阳报道
一起打砸纠纷牵出旧事
7月3日，邵东，之前连续两天的气象预报是“阵雨”，雨却没有下，刘桥村村支书蒋松云感觉有些烦闷。
傍晚5点55分，太阳偏西，正在地里干活的蒋松云听到妻子赵秀莲喊“救命”，他一路奔到家，傻眼了。
家里被砸，5岁的孙女吓得躲到床底下，赵秀莲鼻青脸肿坐在院子里。
事发现场还有牛马司镇的郭文祥等。他们见蒋松云回来，便发动车子准备走，被村民们截停。
有人报案，民警来了，宋家塘街道办负责人也来了。赵秀莲随即被送到县中医院救治。
警方后来查明，打砸事件是郭文祥等人干的。他们为何要打砸?
原来，6月21日下午5点多，刘桥村有村民发现，牛马司镇的垃圾车在刘桥村后山山谷随意倒垃圾，便将车辆扣留。被扣的垃圾运输车，正是郭文祥等人的。
垃圾车被扣，蒋松云告诫村民，“不要打人，不要破坏车辆”。村民们决定日夜轮流守车，希望牛马司镇政府派人处理此事。
7月1日，在对方一直置之不理的情况下，刘桥村人向邵东县政府有关负责人反映情况，得到的答复是：下午牛马司镇会来人处理。
然而，直到晚上也没有人来跟刘桥村人协调。部分村民卸掉垃圾运输车的两个轮胎，放掉其他轮胎的气，然后各自回家了。
两天后，郭文祥等人上门找蒋松云讨要车胎，引发打砸。
一场随意倾倒垃圾、污染邻镇的陈年“公案”，就此公之于众。
被垃圾破坏的村民生活
牛马司镇“随意倾倒垃圾”一事，早在2008年5月份就已出现。
当年5月，牛马司镇的垃圾堆放在已废弃的光华茶场一个山谷里。这个山谷，犹如一个人张开的双臂，它的开口处，正是宋家塘街道办刘桥村。山谷东边约100米处，就是邵东县大型垃圾填埋场。
“一到夏天，刘桥村的蚊虫特别多，即使关了窗户，屋里还是能闻到臭味。”刘桥村5组一位村民说。
两年后的2010年6月，刘桥村人实在难以忍受恶臭，便向邵东县环保局投诉牛马司镇“随意倾倒垃圾”。
此事最终由邵东县政府出面协调。作为刘桥村党支部书记的蒋松云，全程参与此事协调过程。
“县政府决定，牛马司镇不得再在这个山谷倒垃圾了，所有垃圾都要倒到邵东县大型垃圾填埋场去，并向刘桥村受害最严重的5组村民支付1万元赔偿费。”蒋松云说。
这笔赔偿金后来由蒋松云转交给了刘桥村5组组长李建社。
从这一年7月份起，牛马司镇开始将垃圾送进跟刘桥村相邻的软塘村——邵东大型垃圾填埋场。
因为垃圾运输车要经过刘桥村，牛马司镇每月向刘桥村支付1000元费用，“用于清除抖落在村道上的垃圾”。
蒋松云说，这笔钱，牛马司镇只出了3个月，“后来就没有再支付了。”牛马司镇的垃圾，后来也没有运进垃圾填埋场，而是继续倒在光华茶场山谷里。
刘桥村人的生活因垃圾被改变。“池塘里放养鱼，鱼死”，“地里的玉米，刚长出叶子就打蔫”，“我们打的喝水井，汲起来的地下水有一种难闻的杂味”，“最严重的是，村民下水劳作脚就会肿”，村民说。
6月初，蒋松云到邵东县建设局参加县里的拆迁协调会，碰到牛马司镇政府一位领导杨某，蒋松云向杨某反映牛马司镇乱倒垃圾污染刘桥村的问题，杨某说“应该没倒”。
十多天后，蒋松云又在建设局碰到杨某，他再次向杨某反映“垃圾问题村民意见很大”，杨某依然否认“没倒”。蒋松云半开玩笑地说了句：抓到现行的时候，你们就会认账的。
他至今认为，如果不是牛马司镇政府面对事实“置之不理”，就不会有后来卸轮胎等事情的发生。
（责任编辑：石兰）
