拉萨市净土健康产业项目墨竹工卡篇

　　抓实净土产业项目运作探索持续性发展新路径 —— —拉萨市净土健康产业项目墨竹工卡篇

　　自全市动员部署净土健康产业发展工作以来，墨竹工卡县把推进净土健康产业项目发展作为工作重点，坚持以促效益为中心，以市场为导向，以产业结构调整为主线，以“建基地、扩规模、强龙头、兴科技、创品牌、拓市场、促销售、增效益”为目标要求，狠抓特色养殖、经济苗木种植、畜产品加工销售的规模化发展，努力促使净土健康产业发展成为墨竹经济发展新的增长点和支撑点。

　　突出政策支撑强化行政推动力

　　一是搭建行政推动平台，确保净土健康产业有人专抓，有人专管。二是组建专项运营机构。县财政借资1000万元注册了墨竹工卡县净土健康产业发展有限公司，截至目前，县财政累计直接投入净土健康产业近1700万元。三是出台产业扶持政策。制定出台《墨竹工卡县关于进一步加快净土健康产业发展实施意见》、《墨竹工卡县净土健康产业总体规划(2014-2020年)》和《2014年度墨竹工卡县净土健康产业规划》等文件。在特色养殖、经济苗木种植、畜产品加工销售等方面落实具体有效的支持政策。四 是整合资金投放优势产业。坚持政策向产业集中、项目向基地集中、资金向优势产业集中的思路，整合涉农项目集中投向净土健康产业。通过“上级争取、财政整合、援藏援助、企业投入、群众筹集”以及政府借贷，企业按期还款，公司入股、企业分红等资金筹集形式，向净土健康产业发展投放。

　　突出项目论证强化产业项目合理性

　　在净土健康产业发展实践中，墨竹工卡县紧紧围绕现有产业项目优势和实地考察相结合，通过县（直）各部门、乡（镇）、企业(合作社)报请净土健康产业项目专题研讨会确定。

　　截至目前，全县共整合投放第一批净土健康产业项目资金1431.6万元。一是依托现有产业基础，抓好产业基地化建设。结合实际，对现有优势资源进行整合，形成巴洛藏鸡、“3000米”藏鸡、唐加乡阿奴组藏鸡和尼唐组藏鸡四个藏鸡养殖基地项目。目前，藏鸡养殖业总投资308.6万元，用于扩建鸡舍鸡圈，建设育雏车间、防疫室，购置孵化设备、提升包装设计和购买种鸡等。二是强化林业经济项目，抓好产业带动作用。为实现净土健康产业发展产业化、区域化布局，相继推出经济林种植业发展规划，在甲玛乡赤康村和扎西岗乡恰尔多村试种李子树、梨树和桃树150亩，总投资达216万元。三是强化发展优势，抓好 优势企业示范带动作用。

　　突出宣传支撑打造产业产品知名度

　　一是组织召开净土健康产业动员大会。组织县直单位、乡（镇）、企业(合作社)、金融部门等召开净土健康产业动员大会，扩大净土健康产业发展的知晓率。二是搭建净土健康产品展销平台。在甲玛景区大门两侧，投资50万元设立墨竹工卡县净土健康产品展销厅，将其作为净土健康产品推介与宣传的重要平台，以推动尼玛江热乡刺绣唐卡、扎雪乡堆绣唐卡、直孔藏香、扎西岗泥塑工艺、塔巴陶瓷、墨竹小油菜等旅游文化产品的开发，促进精品旅游、特色文化产品、民族手工业相互促进、融合发展。三是修建净土健康产品体验中心。坚持市场引业主、业主拓展基地的思路，以市场为导向，以土地依法合理流转为切入点，由拉萨尼达自然生态开发有限公司，租用工卡镇工卡村30亩地修建集观光旅游、产品体验、餐饮为一体的净土健康产品体验中心，计划投资420万元。

　　突出项目运作强化项目发展持续性

　　在第一批净土健康产业发展实践中，墨竹工卡县在项目资金投放形式上进行了探索。一是加强净土公司资 金运作水平。按照独立的市场主体，国有投资公司的要求来加强县净土公司的制度化、规范化建设，使公司走上正常运转轨道。二是优化资金投放方式。由县净土公司以“入股”的形式对具有一定知名度和市场的企业(合作社)投放资金，并签订入股协议书。

　　受益企业(合作社)在偿还完债务后，按照股权占有比例向县净土公司进行分红。三是强化产业项目连续性建设。按照“建设一批、规划一批、储备一批”的方式，确保产业建设的持续性和长期性。计划于今年9月中下旬启动宗穆夏传统艺术品加工项目、斯布牦牛养殖项目、尼江乡容多奶牛养殖县项目、直孔替寺藏医就诊点、高效温室等5个第二批净土健康产业项目。同时，拓宽产业发展资金来源渠道，多方筹集资金，突破发展资金不足的瓶颈。如：温室大棚维修项目，以每栋温室本级财政投资3万，群众自筹1.2万元的形式，分批对全县现有500栋温室实行旧棚维修改造，实现“温室效益”的提质增效。

　　下一步，墨竹工卡县重点在强化市场经营理念、提高产品质量和工艺水平、加大资源整合力度及转变作风上下功夫，将净土健康产业与城乡发展规划、社会主义新农村建设、文化旅游产业融合起来，让净土健康项目成为墨竹经济发展新的增长点和支撑点，打造墨竹自主产业、振兴墨竹经济发展，造福墨竹工卡县万家百姓。