昨天,南京再现雾霾天 现代快报记者 赵杰 摄
进入10月,“雾霾君”雷打不动地来报到了。 昨天南京又是灰蒙蒙一片,下午2点,PM2.5浓度上升到158微克/立方米,空气质量下降到五级重度污染。
眼下,南京正遭遇着“蓝天危机”,1~9月份的数据显示,PM2.5浓度值不降反升,接下来该怎么办?昨天,市环保局在“再干200天”环境整治新闻发布会上透露,南京即将出台“2014秋冬版”的大气预警方案。这个加强版降低了大气预警门槛,增加应急措施,空气质量达到重度污染时,或将对部分公车进行限行,私家车采取单双号限行。
见习记者 欧阳丽蓉 现代快报记者 安莹 刘伟伟
按照《南京市大气重污染应急预案》,南京市大气污染预警从低到高分为蓝色(AQI>200,属重度污染)、黄色(AQI>300,属严重污染)、橙色(AQI>400,属严重污染)、红色(AQI>450,属严重污染)4个级别。“秋冬版”最高预警级别为AQI>200,相当于达到蓝色预警条件就采取“最严措施”
形势
担忧:昨又中度污染,今年只剩7个“污染指标”
经过了舒适的“凉夏”和初秋,熟悉的雾霾又开始不时出现。昨天下午2点,南京PM2.5浓度上升到158微克/立方米,空气质量下降到五级重度污染,全天则处于中度污染之中。不仅仅南京,截至昨天下午5点,江苏13省辖市中,南京、南通、镇江和泰州都处于中度污染中,扬州则是轻度污染,其他城市均良好。
而昨天,南京市环保局在新闻发布会上透露,南京今年1~9月份PM2.5的平均浓度为75微克/立方米,同比上升了11.9%,上升幅度排在全省第四位,PM2.5的平均浓度在全省排名第一。
南京市环保局新闻发言人钱锋表示,今年是“大气国考”第一年,南京如果要完成全年PM2.5平均浓度76微克/立方米的目标,那么在第四季度,南京平均PM2.5的浓度就要控制在80微克/立方米以下。这个任务十分艰巨。
据了解,不仅今年南京PM2.5的目标难以完成,今年南京制定的219个“蓝天计划”也是形势严峻。记者获悉,要实现蓝天计划,今年南京只允许出现146个污染天,而截至昨天,南京已经有139个“脏天”。也就是在剩下的两个多月时间里,南京仅有7个“污染指标”。
欣慰:9月降尘量比“青奥月”还低
青奥会后,南京市扬尘污染目前没有出现明显反弹,降尘量持续下降。9月份,南京市国控点降尘均值为4.82吨/平方公里·月,环比上月下降12.5%,同比去年下降了38.4%,降尘量为今年以来最低值。相比去年,1-9月平均降尘量也下降了17.1%。
“虽然扬尘污染管控措施取得了初步成效,但环保部门还将以青奥会期间的管理要求继续保持高压严控态势。”钱锋介绍,环保部门将实施工地标准围挡率、冲洗台设置率、出厂车辆冲洗率等九个100%,落实长效管理,防止扬尘污染出现反弹。
措施
今年秋冬,AQI超200就启动“最严措施”
据南京市环保局相关负责人介绍,按照《南京市大气重污染应急预案》,南京市大气污染预警从低到高分为蓝色(AQI>200)、黄色(AQI>300)、橙色(AQI>400)和红色(AQI>450)4个级别。
为了能够降低南京城的污染,南京即将出台“2014秋冬版”的大气预警方案。现代快报记者了解到,这个加强版的大气预警降低了预警门槛,增加应急措施,例如当在AQI>100时要启动应急方案,采取道路冲洗、工地部分停工、工业企业减产等措施迅速改善空气质量,管控措施类似青奥临时管控,首先要停工的是处于土方施工、桩基施工、拆迁施工阶段的工地,工业企业减产从20%“起步”。而当AQI>200时则要采取最高级别预警了。也就是说,以前污染指数达到450以上才会采取的“最严措施”,比如单双号限行、公车限行,对重点工业企业限产停产等,在这个秋冬,当指数达到200时,就要开始从严实施了。等过了冬季,到明年2月底,则要恢复到以往的四级预警。
“单双号限行”等措施方案最快本周出台
“2014秋冬版”的大气预警中提到,1-9月南京PM2.5浓度中,其来源正是工业和机动车污染,因此在此次特别措施中提出,严查尾气污染, 在重度污染时,对部分公务车辆进行限行,私家车采取单双号限行。
钱锋说,特别措施方案近日会提交给南京市政府常务会审议,最快本周最迟下周就敲定出台。他强调:“这个加强版措施会涉及单双号限行,涉及公务车的限行,目前我们正在做方案,我们尽量以控制工业污染和扬尘污染为主线,以不影响和干扰百姓出行作为原则。倡导绿色出行的同时,也会考虑到增加公交、地铁运力。”
据了解,根据设想的方案,许多应急车辆是不在限行范围内的。比如,消防车、救护车、工程救险车公共汽车、出租汽车(不含租赁车辆)等都不限行。
“2014秋冬版”大气预警特别应对措施
1.强化预警应急。与气象部门会商,发布预警,提醒公众减少户外运动和室外作业时间,中小学和幼儿园停止户外活动或听课。
2.严格扬尘管控。管工地,实施工地全覆盖,除市政重点工程外全部停工。查运输,禁止运输煤炭、渣土、砂石等易产生扬尘物料。勤保洁。
3.加强工业监管。提标准,污染严重时,将提升燃煤机组二氧化硫等污染排放标准。限停产,扩大企业停产范围。控电量,停用部分机组或降低负荷。
4.严查尾气污染。鼓励乘坐公共交通出行,必要时实施车辆单双号出行。
5.严禁污染行为。禁止露天烧烤、燃放烟花爆竹、焚烧秸秆等严重污染行为。
6.实施人工增雨。
追问
今年可能是暖冬,雾霾会超越去年?
今年的天气,其实很不寻常。比如8月份,历史罕见无台风,再如夏末秋初,南京出现长达一个多月连阴雨。其实,这跟厄尔尼诺有很大关系。
此前,国家气候中心总工程师李维京研究员在“直击天气——与科学家聊‘天’”活动中提到,今年的厄尔尼诺现象预计到今年12月会达到一个高峰,然后再减弱。根据历史的统计,厄尔尼诺年冬季相对来讲比较暖,也就是说,今年将会是个“暖冬”。南京信息工程大学气象台研究院谭桂容告诉记者,如果是暖冬的话,就意味着冬季风比较弱,风速比较小,不利于污染物的扩散,更容易导致雾霾的堆积。
南京大学大气系教授刘红年则表示, 南京本土的耗煤量巨大,重化工和钢铁、热电企业集中,以及工地扬尘、机动车尾气等不断累积,也使得秋冬季节的空气“雪上加霜”。由于秋冬季节本身的气象扩散条件就很差,像江苏地区成片的区域性严重雾霾天气,在接下来每年秋冬季节都会成为一种常态。
今年的雾霾污染会不会“超越”去年?专家说这种可能性“很大!”,今年秋冬“抗霾”形势很严峻。
“全月污染”还会出现吗?
还记得2013年年初和年尾,南京两度在重度污染之中无法自拔。去年1月,南京人整整与雾霾“抗争”了25天,雾霾那么重,究其原因,是整个华东地区大范围的静稳天气持续,风速小,水平层扩散条件差。环保部门数据显示,冬季的长三角沦为全国空气污染最严重的区域,比京津冀还要脏。除了气象原因之外,另一个主要原因是区域内污染输送和沙尘等长距离输送,根据上海市科研部门的研究,随冷空气来的“外来尘”对空气质量的影响平均占到污染物的20%左右。
那么今年“全月污染”的现象还会出现吗?南京大气专家分析,“全月污染”是一种极端情况,出现的概率比较小,今年出现的可能性不大。
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