广东商改全面激发市场活力

2014年12月02日 10:38   来源:中华工商时报    

  在全国率先试点并推广商事制度改革的广东省,已开始分享因为商改而持续释放的红利。据广东省工商局日前发布的数据,随着商事制度改革在全省范围内全面推开,全省各类市场主体实有数已突破640万户。今年前10个月,全省新登记各类市场主体107.68万户,注册资本22729.44亿元,同比分别增长21.78%和152.64%。

  早在2012年,广东就先于全国,在深圳、珠海、顺德、东莞四个地区率先开始探索商事制度改革。经过两年多的“摸着石头过河”,广东商事制度改革已在深圳、顺德、惠州等多地取得了显著成效。今年3月,商事制度改革在全省全面推开。该省工商局披露的数据显示,今年1-10月,全省新登记私营企业和个体工商户105.1万户,同比增长21.86%;新登记私营企业和个体工商户直接增加从业人员472万人,比去年同期增长26.32%,改革促进创业带动就业作用明显。

  据了解,深圳在“宽进”探索中率先突破,在全省率先实现了全业务、全流程、无纸化网上商事登记。改革后,申请人无需到注册窗口提交书面申请材料,除涉及需提供第三方审批法律文件外,其他所有变更、备案、注销业务,均可足不出户一键搞掂。深圳市商事登记制度改革领导小组副组长、深圳市市场和质量监督管理委员会常务副主任徐友军告诉记者,这项改革在全国尚属首创。

  东莞则在全省率先搭建起系统性的“严管”框架。通过发挥镇街基层网络的作用,整合协管力量,组建村或社区的市场综合协管队伍,在各村或社区实行网格化监管,对网格内的市场主体进行巡查,检查其是否开业、是否存在无证照经营等违法行为,有效破解了基层监管力量不足的难题,探索了符合东莞实际的社会治理新方式。

  改革理顺了市场准入流程,改注册资本实缴制为认缴制,允许实行注册资本“零首付”,放宽了经营范围和住所登记。目前,由省工商局牵头组成的省商改联合调研组正在全省范围内大调研,深圳、东莞等地的有益经验或将在全省逐步推广。广东商改形成的可复制、可推广的经验,也吸引了北京、福建、四川、湖南等全国各地工商部门前来学习考察。

(责任编辑:宋雅静)

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