资料报送减四成 河北推行纳税服务规范显成效

    10月1日起，《全国县级税务机关纳税服务规范》在河北省国税系统全面施行。《规范》施行两个月以来带来哪些变化？给纳税人带来了哪些便利？对此，记者随机走访了部分基层税务机关和纳税人，了解他们切身体会。

　　关键词：服务标准统一透明

　　《规范》以纳税人依申请服务事项为主，从报送资料、基本流程到基本规范，制定出了统一的服务标准，使不同地区、不同类型纳税人享受同一标准的服务。

　　省国税局纳税服务处处长周立新介绍说:“《规范》出台之前，各地在办理涉税业务时或多或少存在一些差异，比如，在办理税务登记时，有的单位要求纳税人提供验资报告和生产经营场地证明，而有的单位不要求报送。推行《规范》后，这两项资料均不再要求纳税人报送，纳税人无论去全省哪家税务机关办理税务登记，报送资料、办理时限等要求都是一致的。《规范》中的其他212个服务事项也都是一个标准。”

　　据了解，为实现这种服务标准的统一，省国税局先后3次组织人员对涉及国税业务的173项服务事项进行了认真对照、梳理。对国税系统现行规定达不到《规范》要求的，及时制定修改衔接措施；对优于《规范》要求的，则进一步明确了执行标准。

　　目前，河北省国税系统执行的服务标准全部符合《规范》要求，其中34项服务事项优于《规范》的基本要求，29项达到升级要求，即办事项已达84项。

　　关键词：前台业务全部覆盖

　　《规范》包含税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询、权益维护和文明服务9大类72项内容，212个服务事项和1120条服务规范，涵盖了税务机关所有面向纳税人的前台业务。

　　谈到《规范》出台给基层工作带来的便利，邢台沙河市国税局办税服务厅主任侯晓刚深有体会地说：“《规范》出台之前，涉税业务的办理要求分散在各种文件当中。对一些不经常办理、不太熟悉的涉税业务，在办理过程中往往需要查阅文件，既浪费了大量精力，也影响了办事效率。《规范》把所有前台业务集成到一起，查起来很方便，一目了然。”

　　《规范》成为税务干部学习税收业务的“字典”。衡水市开发区国税局陈思说：“我今年6月参加工作，刚来到分局可以说是‘两眼一码黑’，办个业务得来回问老同志，有的时候我自己都觉得不好意思。现在好了，有问题直接看《规范》就能解决了。”

　　《规范》以“基本规范”和“升级规范”的形式，集中了纳税人依申请办理的所有涉税事项，成为基层税务干部办税业务的指南、宝典和打通服务纳税人“最后一公里”、提升纳税服务水平的“尚方宝剑”。

　　关键词：办税流程大大瘦身

　　《规范》以纳税人需求为导向，汇集全国税务部门纳税服务各项新举措，对纳税人最为关切的税务登记、发票领用、纳税申报等事项的办理环节、时限、次数和报送资料都进行了大简并、大瘦身。

　　“以前不仅要跑办税服务厅，还要跑分局、政策法规股，一套手续要跑三、四个科室签批审核才通过。现在好了，在办税服务厅交齐资料，不到一小时就能办结，真是快捷简便多了。”刚刚办完增值税发票核定手续的保定涞源县雪英矿山配件经销部财务负责人王新梅惊喜地发现，以前需要3至5天才办清的手续现在仅用半天就能完成。

　　“要是以往，这单生意就丢了，现在顺利地拿到了发票，这样的服务真贴心。”邢台临西县惠民印刷门市部老板陈华一边拿着刚刚开具好的发票，一边向记者介绍。前不久，陈女士接到了一笔不小的生意，可是对方要求必须开具增值税专用发票，否则就另选他家。按照以往，代开增值税专用发票需要出具进货发票，而大部分小规模纳税人很难取得进货发票。《规范》取消了这部分内容，陈女士来到临西县国税局办税服务厅，短短十多分钟就拿到了增值税专用发票。

　　据介绍，省国税局在落实好《规范》的基础上，对5类65项涉税事项的资料报送、流转、调查核实等事项进行再瘦身，取消进户执法项目35项、取消纳税人报送资料47种、取消网上申报纳税人纸质申报资料的报送，减少事前调查核实事项6项。

　　关键词：办税成本明显降低

　　涉税事项的规范和瘦身，避免了纳税人多头找、多次跑，减少了报送资料的种类和次数，给纳税人实实在在的减负。

　　石家庄市河北欧米家建筑装饰工程公司会计刘文洪说：“今年税务部门服务新举措一项接着一项，以前来办税厅一等就是半天，办一个事儿得来好几趟，碰着不熟悉的业务，好不容易排上队，资料没带全还得再来。现在，不会办的事，来了办税厅有专人辅导和帮助，也能在自助办税区自己办，明显感觉办事快，受尊重。”

　　“现在报送税务部门的一些表格都通过网上操作，光节约办公纸张、往返坐车这几项费用加起来就能省三万多块钱。”距县城50多华里的临西县玉兰超细矿粉有限公司负责人高玉玲伸出大拇指赞道。

　　据测算，全省纳税人资料报送减少了39%，办税环节减少了62%，办税次数减少了50%，办税时间减少了56%。仅减少资料报送一项，全省一般纳税人一年可减少纸质资料报送约6968万张，小规模纳税人减少1330万张，以每张纸加耗材的成本0.3元计算，每年可为全省纳税人节省办税费用约2500余万元。