据拉萨市国土资源规划局消息，近日，经专题会议研究，拉萨市政府同意并批准了《拉萨市顿珠金融产业园控制性详细规划》（以下简称《规划》）。
记者了解到，拉萨市顿珠金融产业园位于拉萨河南岸柳梧新区北组团，通过拉萨河三号闸与市中心相连，依据规划，拉萨市顿珠金融产业园将被建设为以商务金融功能为主导的“拉萨金滩、雪域金谷”。对于该《规划》的具体规模，本报一一进行解读。
规划位置
拉萨河三号闸大坝南端
据悉，拉萨市顿珠金融产业园从今年5月起进入实质规划阶段，并确定了规划位置——拉萨河南岸柳梧新区北组团。从《规划》中可以看到，产业园具体位置处于拉萨河三号闸大坝的南端，可通过三号闸直接与拉萨市中心民族北路一带相连。《规划》中连接三号闸大坝的为金融路，是拉萨市顿珠金融产业园的中心轴。
根据《规划》设计，拉萨市顿珠金融产业园在横向上连接柳梧新区和慈觉林文化旅游创意园区。“从整个拉萨城市来看，可在拉萨河南部区域构建新的城市轴，此轴连接柳梧新区、本次规划区域和慈觉林文化旅游创意园区。本次规划区域位于拉萨河南岸，它的规划建设完善了拉萨河南部区域的整体建设。”在《规划》中，项目组这样写道。
另外，项目组还根据拉萨市城市功能分析阐述了《规划》建设的意义：从拉萨市总体规划、拉萨市中心城区控制性详细规划、柳梧新区北组团控制性详细规划、中国西藏文化旅游创意园区（慈觉林）概念规划等规划来看，拉萨市城区共拥有7个板块，其中东嘎新区以工业、物流和居住为主，西城片区以行政办公和特殊功能为主，老城区以历史、文化、旅游和居住为主，东城新区则以行政办公、文化会展和居住为主，柳梧新区以交通枢纽、现代商务办公和旅游为主……“总体来看，现有规划没有为金融基地发展及升级预留一席之地，急需开辟新区。”对于顿珠金融产业园的建设初衷，《规划》这样描述。
2012年年底，拉萨市政府委托设计单位对该项目进行了前期研究；今年5月份，项目组对项目展开进一步深化研究，《规划》进入实质性设计阶段。近日，拉萨市政府专题会议通过了《规划》设计。
1.47平方公里
《规划》遵循4大理念
从《规划》位置图，记者看到，拉萨市顿珠金融产业园北邻拉萨河，东、南、西三面由自然山体围合而成。前期调研显示，《规划》目前现状建设用地以工业用地为主，多是一些建材加工和堆料厂；非建设用地多以空地和山体为主。
《规划》范围总面积1.47公里。根据设计，拉萨市顿珠金融产业园的功能定位为辐射南亚地区的现代金融产业服务基地和服务西藏地区的现代高端商务休闲示范区。“以商务金融功能”为主导这一定位，从各功能用地方面也能体现。比如，从土地使用规划看，商务用地占规划用地的35.61%。规划商务用地将以拉萨河沿线及金融路形成“T”商务廊道，分为区域总部、中小型商务企业、金融后台服务中心三大类。
另据《规划》，拉萨市顿珠金融产业园还有商业服务业设施、居住、绿化、综合交通等设计，规划可居住人口约1万人。
记者了解到，在设计《规划》时，项目组主要遵循4大理念，即文化理念、开发理念、生态理念和交通理念。其中，文化理念主要是在西藏传统的地域文化之中注入现代设计理念，形成“雪域金鹏、佛国金谷”的文化提炼；开发理念则提出了混合开发模式与组团开发策略；生态理念将通过紧凑集约型园区建设，降低园区开发对自然生态的影响，寻求开发与环境的和谐统一；交通理念则旨在引导低碳出行。
对于所有理念付诸实践的总结，《规划》这样写道：“拉萨市顿珠金融产业园项目旨在通过坚持高起点、高标准的方式，以宏大手笔、国际眼光和鲜明特色，打造一流的现代化金融园区，促进拉萨市金融整体发展。”
（责任编辑：袁霓）
