税收力度加大、卖地数量增多，广州2014年收入超出年初预算，加上年内暂无法支出的项目资金，2014年市本级预算将作统筹调整。昨日，广州市第十四届人大常委会第三十五次会议上，听取并审议通过了《广州市人民政府关于2014年市本级预算调整方案的报告》。根据广州市财政局对市本级年初预算和年收入资金，以及预计年内无法支出的项目资金进行梳理发现，共有217.84亿元资金可进行统筹调整。
目前广州有11条线路同时开工，资金需求量较大，为保证地铁建设资金总体落实，报告建议再安排30亿元支持地铁建设。据了解，今年已经安排地铁资金110亿元，其中年初预算80亿元，10月份追加了30亿元。
记者从会上获悉，178.2亿元的政府性基金是国有土地出让权的出让金。据了解，今年市本级国有土地使用权出让金收入年初预算为495亿元。而今年第四季度，广州加大了卖地力度，出让了华美牛奶厂、红云涂料厂等大型地块，预计全年收入670亿元，超收175亿元。
另外，政府性基金中还清理出年初预算资金3.2亿元，主要包括年内不再支出的“三旧”改造专项投资及政策性补助项目3.2亿元。据了解，“三旧”改造专项资金年初预算为17.14亿元。由于部分“三旧”改造项目进展不顺利，预计年内有3.1亿元难以支出使用。
此外，由于符合条件的解困转制企业实际申请的补助资金较年初预算的2000万元有所减少，预计年内有1000万元难以支出。
报告建议，安排成本性支出123.6亿元，按照土地出让成交价格的60%对原用地单位进行补偿。
A、【公共财政预算】
10亿资金为城投还债
2014年市本级公共财政预算可统筹资金39.64亿元，包括预计超收收入26亿元以及清理各类资金13.64亿元。记者了解到，39.64亿元将主要用于偿还政府性债务、对口帮扶企业以及补充预算稳定调节基金。
报告建议，安排10亿元为广州市城投集团偿还政府性债务；安排3亿元作为广梅产业园、广清产业园投资开发公司的注册资本(此前已投入3亿元)。此外，安排26.64亿元作为预算稳定调节基金，用于弥补以后年度预算资金的不足。记者了解到，市本级预算稳定调节基金余额将为98.6452亿元。
B、【政府性基金】
6亿治理机场噪音污染
值得一提的是，多年来受机场噪音影响的居民们或可获得补偿。报告建议，为从根本上改善白云国际机场周边受噪音影响居民的居住环境，安排白云区、花都区广州白云国际机场扩建工程噪音区治理项目征地拆迁补偿等前期工作资金各3亿元，共6亿元；土地出让合同印花税1000万元。
10亿为市水投集团还债
报告还建议，应从超收的土地出让净收益中安排计提各项政策性专项资金14.6亿元，主要包括：计提保障房建设资金6.5亿元、计提农田水利建设资金2.5亿元、计提教育专项资金3.5亿元、计提农业土地开发资金2.1亿元。此外，安排市水投集团偿还政府性债务10亿元。
（责任编辑：袁霓）
