罗德
刘贵忠
张学锋
何平
今年1月15日，中央党校举行的全国县委书记轮训班结业。在这期轮训期间，1月12日，习近平总书记和来自全国各地的县委书记举行了座谈会，就如何当好县委书记，习近平提出了多个要求，包括要心系群众、要有担当、抓好扶贫工作、把好“权力关、金钱关、美色关”。如何做到这几点要求？今天我们设计了4个问题，请来4位县委书记“答卷”，一起来看看他们的回答。
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如何做到心中有民
习近平讲话原文：县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须心系群众、为民造福。要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。
市人大代表、垫江县委书记罗德：前两年，换届时，我们有县委常委提出，党代表日常活动很少怎么解决的问题。我当时就想，那我们的党代表就干脆去听群众意见。结果这个活动开展得很好，我们就把这个活动延伸到了“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员），每月20日全部到300个村里去听取群众的意见。
我联系的白家镇合兴村，群众提出了垃圾问题、路灯问题、产业果树问题等等，只要合理的都予以解决。
就我个人而言，只要我在办公室，不会让老百姓敲第三下门，敢于和群众见面，倾听他们的意见和疾苦。
县委书记要想办法建平台、建机制，为老百姓解决问题。
市人大代表、忠县县委书记刘贵忠：去年，我到新立镇桂花村当村官，看着新立镇桂花村村民柑橘卖不出去，心里很不是滋味。就想办法联系企业进行帮扶解决了销售难题，然后从面上也引进了忠县第3家橙汁加工厂。同时，为发展农业休闲旅游业，增加农民收入，对村里规划的“橘海花香·儿童农庄”项目进行调研，对于农村的贫困还专门建了一个扶贫基金来帮扶。
鱼不能离水、雁不能离群，今年，我们开展了一个联系服务群众工作的活动，三级联动（县乡村）组团联系服务群众工作，机关联系基层，党员联系群众；党员干部要建立联系群众工作服务清单，对照清单逐项落实。在职党员进社区，认领一个服务岗位，联系一户社区群众，参加一次志愿服务，提出一条社区合理化建议。
我联系的点是白公街道，必须要为群众解决问题。
市人大代表、云阳县委书记张学锋：哪怕就是一座天桥的建设，一部电梯的改造，老百姓都能够感受到你主政一方替民着想。比如说去年市委市政府集中力量办好22件民生实事，对应到云阳就有12件，我们再加10件，年底均完成了既定目标和计划。
今年25件民生实事，我们也将认真梳理，并一件件落实。
市人大代表、巫山县委书记何平：我就举一个例子。巫山建了55万平方米的统建房，但是却被有的人，以各种理由占了约17万平方米，共计2600多套，这些是国家掏钱修的。去年一年，我们下决心清理，把这些已经含在嘴里的东西拔了出来，清理了95%，凸显了公平正义，化解了矛盾。今年，我们还将继续强化措施，完成所有统建房侵占清理。
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如何防止“涛声依旧”
习近平讲话原文：干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。
不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终。要有“功成不必在我”的境界，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。
罗德：我是2008年到垫江工作的，这些年来垫江在持续发生着变化，比如固定投资2008年是37亿元，去年就超过了250多亿元。
这些固定投资主要体现在城市基础设施建设、改善民生、商业环境等地方。我们投资打造了两所三级甲等医院，这在全国的县中是唯一的一个。在基础设施建设上，我们投资6亿元修建了9公里长的长安大道，春节前就能通车；垫江县城旱涝不匀，我们投资一个多亿修了牡丹湖水库，今年建成；大家关心的渝万高铁垫江段建设，是我们的重点项目，站前广场和连接通道是我们明年的1号重点工程。
刘贵忠：我在忠县担任了3年多县委书记，天天想着怎么把忠县的事情干好，把发展的成果惠及民生。
我们忠县是三峡库区的移民半淹县城，留下的旧城存在着功能不完善，老百姓不宜居的情况，同时也是一个滨江城市。城市要发展，基础建设要跟上，我们规划了两个新城区，分别是2平方公里的银山新城和3平方公里的水坪新城，这两个新城建好后可以入住近7万人，不仅能够给城市带来发展的动力，同时也在改变着群众的居住环境。
在建设新城的同时，我们准备用七八年的时间对旧城65万平方米的棚户区进行改造。
张学锋：除了不能干，一届领导一张蓝图，这是城市建设原地踏步，三两年无变化，涛声依旧的原因之一。
坦率地讲，这些年云阳的城市建设，成绩有目共睹，因为我们是一张蓝图干到底。曾经，云阳人退休后或者赚钱后，选择到万州买房子养老或安家，因为那里是我们这一片的中心城市。
不过这两年，不仅到万州买房安家的越来越少，反而回乡安家的云阳人越来越多。
通过这些年的建设，整座云阳县城就是一个大景区。城在景中，景在城中。
何平：巫山就明确了3个优势、4个定位、6个不遗余力、5个目标的发展思路。
比如，我们是渝东门户交通枢纽，未来5年巫山机场、高铁将全部建成。
再比如，巫山要建成全市重要特色产业基地，即清洁能源、文化旅游、商贸物流、特色农业产品和优势矿产；做好旅游历史文化名片，以“巫山国家公园”为目标，建成3个5A级景区，开展巴渝魅力美丽乡村建设，最后全县都建成一个景区，县城就是一个游客接待中心。这些建设必将带来巫山的变化。
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如何把好权钱色“三关”
习近平讲话原文：把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
罗德：如果把权力为自己和亲朋好友谋利益，肯定就要犯错误。如果是想为百姓干事，为党的事业去干，你就不会去争、去抢、去抓权力，就能搞好上下团结，在群众中树立起威望。
我说过很多次，也许我们走进这个会场前是清白的，但是不敢说退休前一直是清白的，原因就是我们手中有权力，有些人想利用权力谋取私利。所以，我一直要求自己对权力保持敬畏，始终保持警戒之心。
对金钱，必须要减少攀比心理，绝对不能因为心理失衡，抱着侥幸心理，导致价值观出现扭曲。要管得住心，管得住手，筑牢防线，更要谨防温水煮青蛙。
从制度上，我们出台了一系列文件和规定，比如涉及面广泛的婚丧喜庆暂行规定等，主要是从制度上进行完善，建立长效机制。
去年我们创新的召开廉政知识测评，全年对县管干部共测评了12次，对于测评不合格的纳入政绩考核。也就是说，通过这种测评学习，对干部防腐拒变发挥了保护墙的作用。
刘贵忠：作为县委书记，主要是强化党委在党风廉政建设中的主体责任，同时督促纪委落实好监督责任。打铁还需自身硬，要求别人做到的，我必须率先做到。如果自己不干净，怎么去要求别人！
同时，我们也从制度建设着手，向制度要长效，先后制定和出台了《严禁党员干部参与高利借贷高利转贷非法集资等金融活动的规定》、《严禁国家工作人员大操大办借机敛财等若干规定》、《严禁党员干部参与违法建设若干规定》等一系列文件。
今年，我们将继续加大对腐败行为的惩治力度，零容忍的态度不变，刮骨疗毒的勇气不泄，不让腐败分子有藏身之地。
张学锋：心中有戒，把好三关。我认为这是对一个县委书记最基本的要求。这也犹如一盏红绿灯，哪些事不能做，哪些饭不能吃，哪些话不能说，哪些红线不能碰，有一道很明晰的标准。
而且你主政一县，不只是自己要过好这三关，班子成员也得过好这三关，全县的党员干部都得过好这三关。
何平：把好关，带好一支干部队伍，是执行力提升的关键所在。在巫山当县委书记的3年多时间里，探索设立了3个平台，即，作风督查办、效能室、民意调查中心。
比如效能室，每年我们要通过公开测评，排名前30位的干部，列入提拔重用的重点考察对象，而排在后30位的则进行诫勉谈话。
这3个平台的推行，干部作风经受了检验，极大的调动了干部积极性，那些执行力不强，想要靠当官满足“钱权色”私欲的干部，将没法继续混迹在干部队伍中。
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如何让困难群众不掉队
习近平讲话原文：距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。
罗德：垫江不是贫困县，在我们的统计中，只有几个贫困村，没有成建制的贫困乡镇。
垫江的贫困家庭主要是因为两方面造成，一是因残致贫，二是因病致贫。解决贫困家庭的问题，不能只是简单的帮助。
在垫江，有五六万人参与“劳务外包”，加工沿海的电子元件，只要不是眼睛有疾病，老弱病残都可以做到每个人拿个镊子工作，这种计件酬劳的工作，大多数人一个月下来就能轻轻松松挣两千元。
当然，对于那些无法自食其力的残疾人员和家庭，我们主要的手段是通过低保等社会救助，给他们提供生活保障。
还有，我们有个残疾人学校，让残疾人在这里学到生活技能，现在一家制药企业中就用了几百个残疾人。
刘贵忠：忠县是重庆4个省级贫困县之一。
扶贫不能为扶贫而扶贫，必须帮老百姓找到一条能够造血的路子，我们找到的是产业。比如，我们典型的贫困地区方斗山片区，位于忠县、石柱、丰都三线交界处，海拔900米到1500米，我们最终确定了走乡村和避暑旅游的路子。
和很多区县一样，我们也有比较重的高山生态扶贫搬迁工作，全县规划搬迁的有3000多户1.2万余人，现在已经搬迁了9600多人。
对于贫困地区的成年人，我们主要是抓培训教育，让他们有谋生的手艺，就是授人以鱼不如授人以渔的道理。
张学锋：云阳是国家级贫困县，农业人口过百万人。多少年来，生活在山区的老百姓都有一个梦想，让子女接受更多的教育，走出大山，摆脱贫穷落后的面貌。
我这里有一组数据，2014年云阳县高考总上线10319人，上线率97.94%；二本上线5059人，上线率48.02%；一本上线1365人，上线率12.96%。有9名学生被清华、北大录取。
治贫先治愚，扶贫先扶智。因为培养一个学生，影响一个家庭，带动整个社会。这一理念的形成就坚定了云阳县委、县政府以“穷县办大教育”的决心。
何平：我到巫山当县委书记时，全县有93个贫困村，这些年我走了近60个。每走一个村，都要带上相关部门，开现场会，出会议纪要，并落实县委督查室对纪要中的问题、困难解决进度作督察、落实。
全县5900多个县级干部，每一个帮1-5户特困户，进村入户帮扶。
如今，巫山贫困村只有20多个了，每年有1万多人脱贫。文/重庆晨报记者 罗强 任明勇 郎清湘 本版图/重庆晨报记者 高科 杨新宇
