28日，青岛市人民政府法制办公室发布《青岛市校车安全管理办法（征求意见稿）》，向社会征求意见。办法规定，公安交通管理部门应当加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理，遇交通拥堵时，交警应当指挥疏导运载学生的校车优先通行，交警对违反道路交通安全法律法规的校车，可以在消除违法行为的前提下先予放行，待校车完成接送学生任务后再对校车驾驶人进行处罚。
办法规定，市、区（市）人民政府应当根据本行政区域内的学生数量和分布状况、交通便利等因素，依法制定、调整学校设置规划校车安排。未覆盖的农村地区的校车服务给予补助，纳入同级财政预算。根据办法内容，校车运载学生，应当在规定位置放置校车标牌，开启校车标志灯，校车标牌分前后两块，分别放置于前风挡玻璃右下角和后风挡玻璃适当位置。校车运载学生，应当按照经审核确定的线路行驶，遇有交通管制、道路施工以及自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等影响道路通行情形，应当及时调整运行线路或者时间，并报告教育、公安交通管理等部门，通知学校、学生或者学生家长。
另外，每辆校车在上学或者放学行程中，只能单程运行，不得多次运送学生。载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过80公里，在其他道路上行驶的最高时速不得超过60公里。载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶，或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，最高时速不得超过20公里，需应急处置的除外。
据悉，《青岛市校车安全管理办法（征求意见稿）》将在青岛政务网、青岛市政府法制网、青岛市教育局网站予以公布，有关修改意见和建议可于2月5日（星期四）前通过以下方式反馈：一、青岛市政府法制网（网址：http://fz.qingdao.gov.cn)法规规章草案意见征集系统。二、信函方式寄至：青岛市香港中路17号市政府法制办公室法规二处（邮编：266071）、青岛市延安一路29号乙市教育局安全保卫处（邮编266023）。三、电子信箱：faguierchu@163.com；qdsunnaabc@126.com。四、联系电话（传真）：82725562。
解读
校车上下学生，后车不得超越
校车驾驶人应当依法取得校车驾驶资格。取得校车驾驶资格应当符合取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁，最近连续3个记分周期内没有被记满分记录，无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录等条件。
校车行驶线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段 。校车上下学生，应当在校车停靠站点或者公共交通站台停靠。校车在道路上停车上下学生，应当靠道路右侧停靠，开启危险报警闪光灯，打开停车指示标志。校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越；校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时 ，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过，校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。
配备校车的学校、校车服务提供者应当指定照管人员随校车全程照管乘车学生。
随车照管人员发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，超速驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，应当制止校车开行，并向学校、校车服务提供者、公安交通管理部门报告。
根据办法，违法本办法规定最高可处3万元罚款。（张同顺）（完）
（责任编辑：杨淼）
