1月15日,安徽省池州市委常委会在听取政协工作汇报时,对市政协在推进协商民主发展过程中,坚持把握正确方向、群众广泛参与、政协主动作为有机统一的做法给予充分肯定,并要求继续发挥优势,围绕全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的实际问题,组织社会各界多商量。
与党、政共同推进协商民主
党委的要求体现了重视与支持,是推进协商民主的组织保证,也是保证协商民主正确方向的政治优势所在。2014年,池州市委、市政府和市政协就首次共同制定了重点民主协商计划,部分议题经市委、市政府主要领导提议纳入协商计划。在组织实施过程中,市委、市政府领导分别与政协领导共同牵头,积极支持、参与政协调研活动,出席各类协商会议,并对政协报送的调研报告、建议案等协商成果“有文必批”。市委书记陈强亲自领衔“推进旅游产业与城镇化融合发展”资政协商,会前召集有关人员提要求、明思路,会上作重要讲话,会后批示要求“把政协建议纳入市委督查工作范围”;市长赵馨群和其他市委、市政府有关领导同志也分别领衔一次专题协商,集中体现了党委、政府、政协共同推进协商民主的综合优势。
注重“接天线”与“接地气”相结合
“政之所兴在顺民心”。在推进协商民主的过程中,池州市政协注重“接天线”与“接地气”相结合,切实把践行群众路线作为推进协商民主的不竭力量源泉。在组织开展重大专题协商时,不仅按照常规组织人员深入群众开展调研,知民情、解民忧,还积极组织群众直接参与协商。比如,去年开展“加强社区建设,提升服务水平”专题协商时,市主城区各街道和社居委主要负责同志、社区居民代表共200余人次,先后应邀参加专题报告会、座谈会、专题协商会,原汁原味地汇集基层群众关于“完善社区服务体系、拓展社区服务功能”等一批意见;在开展“推进旅游产业与城镇化融合发展”资政协商时,又进一步创新广纳群言、广集民智的方式,首次通过市民网络论坛收集社会各界的建议,池州旅游发展“全域化”的理念、“一盘棋”的思路得到社会各界的广泛认同。
结合自身实际主动作为
有了坚强的组织保证、广泛的群众参与,政协的主动作为就自然化作一份责任。在协商组织上,池州市政协结合自身实际,坚持“一个季度、一个平台、一个主题”,一季度开展全会协商、二季度开展专题协商、三季度开展资政协商、四季度开展界别民情民智座谈协商。在协商形式上,还广泛开展多层级、多层面协商,比如,积极向省政协各种协商会提交发言材料、开展口头发言,主动依托省级平台参与协商;去年,各专委会分别围绕加强开发园区建设、加强婴幼儿配方乳粉安全监管等重要课题,普遍开展了一次高水平对口协商;坚持抓重点、促一般,遴选重点提案分别由书记市长阅批、主席副主席领衔督办,开展提案办理“回头看”、跟踪督办等活动;采取经常听取政府工作通报、旁听法院庭审等形式,寓协商民主于民主监督,切实增加协商密度。在协商力量上,广泛组织委员参加各项协商活动,委员在全会闭会期间参加政协活动人均达到2次以上;依托专委会组织“开展一次调研、组织一次界别视察、组织一次考察、督办一件提案”等活动;积极组织党派、团体、界别和县区政协联合、联动开展协商,进一步凝聚政协组织开展协商的力量。在成果转化上,配合市委、市政府共同制定了政协协商成果办理采纳、转化落实、沟通反馈的意见。一年来,市领导批示政协的履职成果超过60多件,政协的协商成果源源不断地进入了决策视野和执行层面,成为推动科学发展、促进社会和谐的重要决策参考。(陈新义)
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