杭州市纪委:从严纪律审查 严查对抗组织调查行为

2015年02月12日 22:16   来源:中国新闻网   

杭州市委常委、市纪委书记施彩华。 黄可人 摄

  杭州市委常委、市纪委书记施彩华近日在接受中新网记者采访时表示,2015年杭州将从“纪律”、“责任”、“作风”、“惩防”、“改革”等五个方面着手,继续抓好党风廉政建设和反腐败工作,对于党员干部的纪律审查将更加严格和全面,问责力度将进一步加大,紧盯不作为等“四风”新形态,对抗组织调查行为和基层腐败也将成为严肃查处的重点。

  纪律审查全面从严

  去年,杭州市加大正风反腐力度,办案工作各项数据创下历史新高。从数据来看,全市各级纪检监察机关共受理群众举报10349件(次),立案1394件,处分党员干部1383人;开除党籍656人、开除公职87人;525名党员干部被追究刑事责任;通过办案挽回直接经济损失2.26亿元。

  杭州市委常委、纪委书记施彩华表示,以往对于党员干部的纪律审查往往侧重关注财经纪律,以查处涉嫌贪污受贿等腐败案件为主。

  目前按照中央全面从严治党的部署,纪律审查将更加全面,违反党的纪律,包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,都将作为杭州市纪委2015年纪律审查的重点。

  “‘严’字当头,把全面从严治党的要求落实到纪检监察工作的方方面面,落实到工作的全过程,实现从严执纪的无禁区、全覆盖、零容忍。”施彩华说。

  紧盯不作为、慢作为等“四风”新形态

  施彩华表示,在当前现在驰而不息正风肃纪的形势下,“乱作为”少了,“不作为”现象还是较为常见则多起来了。2015年杭州将紧盯“四风”新形式、新形态。

  “不吃不喝也不干,公务用车改革以后,下基层调研减少了,改为电话调研、网络调研。“”施彩华告诉记者,不担当、不作为、效率低的问题,也将作为当前作风建设的重中之重来抓,让党员干部在守纪律、讲规矩的前提下,敢担当、高效率地工作。

  针对公款吃喝从会所转移到农家乐等,这类“四风”新形式、新形态,施彩华介绍,杭州市将把防止“四风”反弹为目标,持之以恒纠正“四风”和违反八项规定精神的行为,紧盯“四风”新形式、新动向,看住节假日等一个个节点,抓住一个个具体问题。重点查处十八大后、中央八项规定出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为,同时还要加大通报曝光力度。

  新增重点惩治“严肃查处对抗组织调查的行为”

  据了解,今年杭州市纪检监察系统将严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发、公款存放、侵吞国有资产、买官卖官、腐化堕落等案件。

  现阶段比较突出的是公款存放问题,当中涉及利益输送和权钱交易,带有一定的普遍性。如巨额公款存在银行,或直接行贿受贿,或通过委托理财等方式间接行贿受贿;或安排干部家属进入银行工作、加薪提级等。

  杭州市纪检监察机关今年重点查处十八大以后仍不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现处重要岗位且可能还要提拔重用的领导干部案件。其中今年还新增一个重点,即对抗组织调查的行为,目前情况较普遍,包括转移赃款赃物、销毁证据、掩盖事实、搞攻守同盟、对抗组织审查等。

  在加大惩治的同时,杭州也把抓早抓小预防腐败放在更重要的位置,针对信访监督、案件检查中发现的苗头性、倾向性问题,及时采取谈话、函询提醒教育等方式向本人和组织核实,防止党员干部因小错酿成大错。

  据了解,2014年,杭州市县两级共谈话提醒教育达到2000余人次。

  “两个责任”是牛鼻子 “问责”是牛绳

  “动员千遍,不如问责一次。”施彩华认为,党风廉政建设和反腐败斗争中,党委的主体责任和纪委的监督责任是牛鼻子,问责就是牵住这个牛鼻子的牛绳。问责不是目的,而是以此倒逼“两个责任”落到实处。

  据了解,杭州市今年将加大问责力度,不但对于发生是重大腐败案件的单位要问责,对于现在目前仍然有在违反八项规定精神、,仍收受礼金礼卡、土特产等现象且具有一定系统性、普遍性的部门或单位又集中在某个系统或者某个单位的违纪行为,也要坚决问责。

  落实党风廉政责任制考核,也是杭州强化问责的重要手段。考核重点关注落实党委履行党风廉政建设主体责任、纪委履行党风廉政建设监督责任等两项内容。采用“结果反馈、通报结果、列入综合考评、落实整改和实行责任追究”五种结果运用方式,督促推动各级党委、纪委落实主体责任和监督责任,其中连续3年责任制考核列后2位的将被通报问责。

  将重点关注基层腐败

  如果说,“老虎”对普通老百姓来说,更多的只是茶余饭后的谈资,那么身边的“苍蝇”嗡嗡响,则是有切肤之痛。

  今年中央一号文件指出,要严查“农民身边的腐败”。2014年,全市纪检监察机关立案查办的案件中,涉及农村733件,占52.6%。

  针对“基层腐败”,施彩华表示首先要层层传导压力,落实区县(市)党委、纪委在抓基层党风廉政建设方面的主体责任和监督责任。

  其次,要把强化监督执纪力量,作为保障措施抓紧抓实。不仅是区县(市)纪委内设机构优化调整,突出主责主业,乡镇(街道)纪委也要聚焦主责主业,纪委书记要专职专用,并配备一定力量的专职门从事纪检监察工作的人员。

  “以往乡镇纪委书记都是兼职,最多的一个纪委书记曾兼了22项工作。现在专职专用,而且工作量一定要饱和”。施彩华告诉记者。

  针对农村基层侵害群众利益现象突出问题,纪检监察机关将组织开展“三整治两规范一创建”专项行动,即整治村级财务管理混乱问题,整治基层干部贪污侵占问题,整治涉农涉地等方面群众反映突出问题;规范农村集体“三资”管理,规范基层干部权力运行;深化农村基层党风廉政建设示范村创建活动。

  同时,杭州纪检监察机关将督促各地认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、省纪委《关于加强村务监督维护村民利益的若干意见》,推行村(居)务监督清单制度,充分发挥村(居)务监督委员会的作用。(完)

(责任编辑:袁霓)

精彩图片