■发展红利更多向民生倾斜，提升市民幸福指数
昨日央视发布消息，《中国经济生活大调查》覆盖全国104个城市的调查显示，幸福城市十强出炉，石家庄成为幸福城市，排名第五。石家庄是幸福之城绝非偶然，近年来类似幸福感调查，石家庄几乎都在前十以内，甚至有的调查幸福感排在第一位。这次排名是怎么出来的？就此，昨日记者连线央视相关部门。相关专家表示，省会包容性强，这里的人淳朴、善良、好客，以及市政府大抓两个环境建设，彰显了这座城市的人性化和魅力。
□记者董昌 首席记者谢鑫名
104个城市 幸福感石家庄登榜前十名
昨日，央视财经频道重磅首发《中国经济生活大调查》国民大数据。这些调查活动持续九年，每年调查十万个样本家庭。
在覆盖全国31个省、市、自治区的104个城市和300个县的调查中，这次分别评选出了居民幸福感最强的5个省会城市和5个地级市。其中，安徽省合肥市、山西省太原市、海南省海口市、湖南省长沙市、河北省石家庄入选居民幸福感最强的5个省会城市；山东省泰安市、辽宁省辽阳市、江苏省连云港、河北省衡水市、安徽省黄山市入选居民幸福感最强的5个地级市。调查结果还显示，去年，全国有40%的受访家庭感到幸福。其中，10.6%感到很幸福，29.4%感到比较幸福。
幸福城排名是通过客观调查统计出来的
“幸福城市”如何定义？幸福的指标有哪些？幸福数据背后折射的是什么？昨日，本报记者电话连线采访了央视《中国经济生活大调查》栏目总策划姜诗明。
姜诗明说，经济生活大调查已经开展了9年，调查数据每年也都在变化，但始终坚持把评价的权利完全交给老百姓，让他们自己说出心中的真情实感。“幸福与否的重要指标并不在‘冷冰冰’的评价体系，而在于各个城市百姓心中‘热乎乎’的主观感受。”姜诗明说，《中国经济生活大调查》是由中央电视台财经频道、国家统计局、中国邮政集团公司联合创办的年度调查品牌，每年发放10万张明信片问卷，覆盖全国31个省市自治区、104个城市和300个县，本次调查问卷回收率则高达86.6%。在河北省的调查中，共回收有效问卷4518份，其中石家庄市共回收调查问卷600份，调查人群以26-35岁（39.73%）、36-45岁（36.82%）两种人群居多，其中女性（54.97%）多于男性（40.58%）。
“大调查数据显示，在对幸福的感受提问中，全国居民感到很幸福的占10.6%，感到比较幸福的占29.4%，幸福比例为40%，而石家庄居民的调查数据则显示，感到很幸福的人占10.45%，感到比较幸福的人占了30.99%，幸福比例达到41.44%，高于全国平均水平。”姜诗明说，石家庄能够入选也反映出石家庄人乃至这座城市积极向上的精神风貌。一组组幸福数据的背后也折射着老百姓对生活的满足与期待，更表达着对政府的信任与希望。姜诗明希望，这些用主观感受生成的客观数据，也能给城市的相关部门在民生政策的制定中提供更多的决策参考。
另外，这些活动的社会影响力正伴随着大数据时代的到来被激发，大调查数据报告已经正式被亚洲最大的图书馆国家图书馆典藏收录，调查数据结果向全社会开放，标志着大调查正在成为具有全球影响力的调查活动之一。
21位市民中 17位认可石家庄的名次
针对幸福城排名第五，昨日记者在街头随机采访了21位市民，其中有17位市民表示认可。其中一位被调查者是刚毕业的大学生，他来参加昨日人才大集寻找工作。他说，自己在石家庄读了四年大学，发现这几年省会变化日新月异，“现在又在紧锣密鼓地修地铁。”这位学生说，这里对他而言有很多就业机会，而且生活在这里比较安逸，石家庄能进入幸福城前十是实至名归，“我是十分认可的！”
说起在石家庄的幸福，创业者宋志很有体会。如今这个24岁的小伙已是两个淘宝店老板了，2014年下半年网店的销售额达到了100万左右。“对于创业，开始抱着一种尝试的心态，后来就越来越顺利”，宋志笑着说。河北科技大学理工学院毕业的他在上大学时就对创业很感兴趣，还参加过河北省举办的大学生创业大赛，拿得最佳创业阵容奖。后来又参加了河北省政府组织的创业人才培训，这些都对他之后的创业之路有很大的帮助。
21位被调查者中还有4位市民热衷于大城市，认为石家庄在各方面还赶不上北京、上海，不过他们同时也认为石家庄还有很大的发展空间，定会成为一座幸福之城。
成为幸福城市不是偶然 而是必然
石家庄成为一座幸福之城绝非偶然。
近些年来石市从细微之处入手逐步改善市民生活，增加市民的幸福感。为解决就业创业这个重要的民生问题，石市连续出台了一系列鼓励和支持全民创业的配套政策，改善创业环境，为创业者提供政策支持。街头设立了110个综合警务服务站，出警时间从15分钟缩短到5分钟，群众的安全感和满意度大幅提升。随着财政收入的增加，发展红利得以更多地向民生倾斜，2014年全市各级财政用于民生的支出达到447.4亿元，占一般公共预算支出的79.4%。企业退休人员人均月养老金由1655元提高到1844元；城镇居民基本医疗保险和大病保险最高支付限额达到30万元。对市内区60周岁以上困难老人和90岁以上高龄老人实施政府购买居家养老服务。开工建设保障房2.7万套，竣工2.48万套，分配入住2.06万套。新农合筹资标准由340元提高到390元，参合率达到98.4%……一项项民生工程的实施，省会人民的幸福指数不断得到提升。
石家庄市委党校副教授孔令春介绍，幸福城市这一荣誉，石家庄已经多年拥有。同全国104个样本城市来比，石家庄作为一个居民收入水平并不太高、城市整体实力并不太强，没有美丽宜人的海滩，缺少娱乐游玩设施的城市，为什么就能够多次被人们看成是幸福城市？这不是偶然，其中必有必然之处。
首先，石家庄是一个包容性非常强的城市，包容应该是这个城市的特质之一，包容的品行从悠久的历史中走来，已经深深渗透到全体市民的血液中。作为多民族融合和多元文化交汇的移民城市，作为没有城墙没有方言的城市，用自己广阔的胸怀，接纳着国内外的来客，任何地方的来客，来到这里都会感到十分舒畅、自由、惬意，也为创业者提供了良好的氛围，感受着这个城市暖暖的幸福。
其次，淳朴、善良、勤劳、好客的石家庄人用自己的言行，践行着社会主义核心价值观，使所有居住在这个城市的人感到舒心快乐。
再有就是石家庄历史悠久，历史文化底蕴丰厚，既有众多古迹和彪炳史册的名人，也有让人流连忘返的革命圣地、名胜古迹、山川河流，这些都给人们带来美的享受和幸福的感觉。
石家庄市委市政府连续多年以壮士断腕的决心，大抓两个环境建设。通过优化发展环境实行猛药去疴，努力把石家庄打造成为最具吸引力的投资热土和创业乐园；通过压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿六大举措抓好生态环境。这样就使石家庄既可以实现创业的梦想，也可以享受自然的美好，所以广大市民和外来人员感到幸福是必然的选项了。
石家庄的幸福感，既是对过去的肯定，也是对未来的期许，相信石家庄会越来越幸福的。天蓝、地绿、水清、城美、人富的景象会让人们感到更加幸福的。
（责任编辑：石兰兰）
