天津:补办身份证快递为何贵 开通领证"绿色通道"

2015年03月10日 13:21   来源:天津日报   

  天津日报社:

  2014年的时候,我随身的钱包被窃贼偷走,身份证也随之丢失。我到公安河西分局户籍中心补办身份证,过程很顺利,但有两点不解。如果现场办理快递,一周后可收到身份证;如果不办快递,则要等上一个月,在附近的派出所可以领取。我就不明白了,制作一个身份证,应该很快就可以完成。而且,花钱办速递,身份证一周就可以拿到手,也印证了制作身份证的时间并不长。但是,为何不花钱办快递,就要拖上一个月的时间?这不是逼着老百姓花钱办快递吗?

  另外让我不解的是快递费用。在户籍中心,只有一个邮政快递柜台,是EMS垄断经营,没有其他家可以选。快递费用明码标价,22元,没有商量。为何不引入竞争机制?哪怕再多设两家快递公司?22元的同城快递,哪儿也没有这么高的价格。一般的快递,都是10元,有的不足10元。我工作的公司,和快递公司常年有合作,价格可谈到7元一件。派出所补办证件,这么大的量,怎么样也可以谈到批发价格。我问过邮政速递,对外公开的价格是20元一件。为何补办身份证的快递,价格不但不便宜,反而这么高?

  一名普通市民 

  调查附记

  接到反映后,本报立即将来信转给公安河西分局,该局调查后答复本报。

  该局在答复中称,经核查,本市目前身份证制作周期为1个月,包括受理群众制证申请、提交市局制证、制证后分发至各分局、分局分发至各派出所、派出所通知制证人领证等流程。实际工作中,因部分群众办证急用,需要提前领取身份证,市公安局为解决部分群众需求,推出两项便民措施。第一项措施,就是推出邮政速递方式。2011年10月,市公安局人口管理总队经与天津市邮政速递物流有限公司协调,对外推出了居民身份证邮政速递业务在各区陆续实施,并开通便民资讯电话。

  为何只允许邮政速递公司EMS一家承揽业务?为何不引入其他速递公司,并参与价格竞争?对于市民的疑问,公安河西分局在答复中称,由于居民身份证关系到公民个人隐私和权益,根据国家邮政总局规定:国家关于公民证件类公文邮递一律由国家许可的国营邮递(快递)公司承担,任何其他无许可证的快递公司不得承揽此项业务。因此,市公安局选择了安全性和专业性较强的EMS邮政速递公司。收费标准全市统一为22元/证(含2元单册材料费)。具体办法是,居民身份证受理点在收取邮政速递费用后,向群众出具邮政速递定额发票并办理相关手续,10个工作日内,邮政公司速递局将证件以EMS快递的形式投递到办证群众指定的地点(全国范围内)。大厅办理邮政速递业务严格遵循自愿原则,群众在户口所在地公安机关申办居民身份证时,自愿选择是否办理邮政速递业务。

  公安河西分局在答复中表示,对于不愿意花钱快递而又希望尽快拿到身份证的部分市民,市公安局也推出了另外一项便民措施。2014年10月10日,市公安局以便民利民为出发点,开通了居民身份证提前领证“绿色通道”。具体办法为:(1)提交《提前领取居民身份证个人申请》。包括申领人姓名、公民身份证号、提前领证原因和联系方式。委托他人代领的,还应提交《提前领取居民身份证委托书》;(2)打印申请单。身份证受理点工作人员审核群众《个人申请》后,对符合提前领证条件的,通过“绿色通道”系统提交提前领证信息,并为群众打印《提前领取居民身份证申请单》;(3)领取证件。群众在办理提前领证手续10个工作日后,携带本人居民户口簿、《天津市非税收入统一缴款书》、《申请单》直接到市公安局人口服务管理中心(河东区卫国道148号)领取证件。委托他人代领的,除上述材料外,还需出示代领人居民身份证。

  公安河西分局在答复中表示,邮政速递是针对申领人不在本市或者本人(亲属)不能领取身份证的群众;刚实施的“绿色通道”是针对有条件自行领取又急需用证的群众。群众在办理身份证时,可以自愿选择符合自己需求的方式。

(责任编辑:石兰兰)

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