珠海今年将完成 15项生态文明体制改革

2015年03月12日 10:46   来源:南方日报    罗文范

珠海坚持经济发展与环境保护同步推进。王荣 摄

  生态文明建设是建设美丽中国、实现永续发展的根本要求,近日成为全国两会内外热议的话题。南方日报记者采访获悉,珠海今年将着力加快生态文明体制改革,力争在推进“五规融合”、建立生态创建配套激励机制、探索建立珠中江大气和水环境污染联防联治机制、创新生态宜居评价模式等15个方面取得突破,以深化改革为全国生态文明建设探索经验。

  南方日报记者 罗文范

  追求永续发展践行生态文明理念

  “环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”习近平总书记日前在参加江西代表团审议时的一席话,引起“两会”内外热议。

  全国人大代表、珠海格力集团有限公司董事长董明珠表示,环保问题已经成为每个人饭桌上的话题,每个人都在关注自己的健康,但环境的破坏却是由多方面原因造成的。

  “我觉得每个企业要发展,首先要做到不破坏环境,尽可能少消耗资源。”在董明珠看来,新能源、新技术的应用,对促进节能减排和环境治理意义重大,为此她提交了《加快推动高效清洁采暖技术应用》和《完善光伏应用推广政策》两个建议。

  生态兴则文明兴。多年来,珠海始终坚持经济发展与环境保护同步推进,留下了青山绿水、碧海蓝天,走出了一条可持续发展道路。为实现蓝天常在、绿水长流、城市永续发展,珠海已将目标定得更高:力争2016年初步建成“全国生态文明示范市”,2020年基本建成“国际宜居城市”。

  改善空气质量气象环保部门联手提供技术支撑

  2014年,珠海印发的《珠海市生态文明体制改革工作方案》(下简称《方案》)提出,利用3至6年时间从生态制度、生态环境、生态经济、生态人居、生态文化五个方面着手,推动31项改革措施,率先实现“绿色转型、绿色增长”,为全国的生态文明建设探索经验。

  记者了解到,今年,珠海将依托北京大学生态文明珠海研究院、市环境宜居委员会等单位的技术力量,继续全面系统地开展生态文明建设重大项目研究,按照市委全面深化改革领导小组的要求,确保如期实现2015年的15项中期改革试点任务。这15项改革试点任务包括推进“五规融合”、修订完善生态文明考核制度、创新从严的环境综合执法机制、探索建立珠中江大气和水环境污染联防联治机制、建立环境气象监测和信息联合发布机制等内容。

  以“五规融合”为例,珠海将在全省率先推行国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、土地利用总体规划、生态文明建设规划、城乡规划“五规融合”,让众多规划实现“形散神不散”,集中打好创建全国生态文明示范市的“战役”。另外,依托环境气象监测和信息联合发布机制,珠海将实现气象部门和环保部门双方技术优势和研究力量的整合,为大气污染综合防治和空气质量改善提供科技支撑。

  珠海市环保局有关负责人表示,今年还将继续狠抓主要污染物总量减排工作,重点做好规模化禽畜养殖污染治理项目、污染治理设施和大气污染防治有关项目等工作;同时,继续全面推进环境污染综合治理,确保珠海的生态环境保持较优水平。

  ■链接

  15项改革任务

  1.推进“五规融合”

  2.修订完善生态文明考核制度,建立生态创建配套激励机制

  3.创新从严的环境综合执法机制,建立市、区、镇三级联动执法机制

  4.建立环境气象监测和信息联合发布机制。加强环境空气质量监测和信息发布系统建设,优化珠海市环境空气自动监测点位。

  5.在全国优先建立以环保为主体,气象等多部门参与的联动监测体系

  6.以广东珠海国家农业科技园区、台湾农业创业园为重点,带动全市农村发展都市型现代生态农业。

  7.加快推进高新区建成国家级生态工业示范园区

  8.探索建立珠中江大气和水环境污染联防联治机制,对区域多污染物实施协同控制与综合治理,提升跨界河流水质和环境空气质量,共同治理畜禽养殖业污染。深化区域联防联控管理机制与手段,加大跨界联合执法力度,强化环境信息互通,率先实现环境应急资源共享

  9.创新生态宜居评价模式,率先研究制定国际宜居城市指标体系。

  10.加快完善城镇公共设施的规划和建设

  11.完善城市防灾减灾和抗灾救灾体系,应对各类突发自然灾害

  12.在党政机关开展生态文明培训,增强党政干部生态文明意识

  13.实施绿色政府采购,推行企业、机关无纸化办公

  14.引入生态文明社会治理机制,鼓励和支持成立以建设生态文明为宗旨的社会组织和志愿服务组织。

  15.宣传和参与生态文明建设公益活动,倡导绿色生活方式

(责任编辑:宋雅静)

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