蔡继明 特派记者贾代腾飞 摄
2014年,武汉市经济总量突破万亿大关,提前一年完成“十二五”规划确定的过万亿元目标。10日下午,在天津代表团驻地,全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明教授向记者表示,GDP虽然不能衡量经济发展的全部,但如果能保持高质量的经济增长,一个城市的GDP “破万亿”是可喜可贺的重大成就。
目前,全国有9个城市GDP过万亿,武汉是中部地区第一个、也是唯一一个过“万亿”的城市。过“万亿”之后,城市的发展应该怎么走?对此,蔡继明给出建议:武汉要结合自身优势,走高质量GDP发展道路。
他解释,“高质量的GDP”包含四个方面的指标。首先,经济结构是否科学,如第一、二、三产业所占比例的合理性。“不一定硬性要求比例是3:3:4或1:2:7才是合理结构,具体比例取决于地方的资源禀赋。就全国情况来说,第三产业发展的速度、对GDP贡献超过第二产业,是经济结构优化的一个表现。”合理的产业结构能在更大程度上拉动就业,而就业是民生之本。他介绍,过去我国GDP每增长1个百分点,拉动100万人就业,随着产业结构的优化,现在每增长一个百分点能拉动130万-150万人就业。“在这方面,北上广等地区产业结构调整走在了前沿,值得武汉借鉴,如北京市2014年三种产业结构比例为0.7:21.4:77.9”。
其次,消费需求对GDP的贡献大小也是衡量“高质量”的一个标准。“2014年我国人均消费所占比重超过投资,这不仅扭转了往年主要依靠投资、出口拉动经济的情况,而且表明人民群众更多地分享到了经济发展的成果,这更重要”。
第三,“高质量”GDP要看收入分配关系是否改善。蔡继明说,GDP增长的最终目的还是要造福于民,“人们收入增长速度如果能超过GDP增长,超过财政收入增长、物价的上涨,这样的GDP增长就是值得称赞的。”
此外,GDP能耗下降、污染天数减少等也都标志着GDP增长的质量。
过去十年,蔡继明常来武汉,他说他能感到武汉的稳步发展,但仍有较大潜力。武汉在建设“两型社会”方面有着丰富的经验和优势,在“新常态”下,走好武汉GDP破万亿之后的道路,讲求“高质量”正当其时。“武汉应该继续沿‘两型社会’思路走下去,打造‘绿色GDP’、打造优美环境,这也将会成为武汉的竞争力”。
“万亿城市”的主要动作
“万亿城市”的主要动作
根据最新数据,我国已有上海、北京、广州、深圳、天津、苏州、重庆、武汉和成都9个城市GDP超过1万亿元。
以下率先进入“万亿俱乐部”的城市发展经验更具启示性:
上海
【突破年】
2006年
生产总值突破
1万亿元
2012年
生产总值突破
2万亿元
【跨越之策】
2007年,在突破万亿大关之后,上海市提出:
◎加快实现
“四个率先”
率先转变经济增长方式
提高自主创新能力
推进改革开放
构建社会主义和谐社会
◎全面推进
“四个中心”建设
国际经济中心
国际金融中心
国际航运中心
国际贸易中心
北京
【突破年】
2008年
生产总值突破
1万亿元
2014年
生产总值突破
2万亿元
【跨越之策】
2009年,北京提出:
◎努力扩大内需,保持首都经济平稳较快发展
◎深入推进产业结构调整,促进经济发展方式转变
◎着力推进改革攻坚,全方位扩大对内对外开放
◎着力推进自主创新,围绕建设服务之都,进一步发展壮大生产性服务业和文化创意产业
◎以完善高端产业链为目标,全力推进一批重点项目建设,提升现代制造业发展水平,继续抓好节能减排
广州
【突破年】
2010年
生产总值突破
1万亿元
【跨越之策】
2011年,广州市提出:
以发展壮大核心产业为突破口,推动经济转型升级
◎扬长避短,发挥优势,打造核心企业,培育核心产品,提升产业核心竞争力,实施“百强工程”
◎市本级财政安排20亿元资金用于扶持战略性新兴产业,提升产业核心竞争力,增强可持续发展能力
◎编制实施建设国家创新型城市行动计划,加快建立技术创新体系
天津
【突破年】
2011年
生产总值突破
1万亿元
【跨越之策】
2012年,天津市提出:
◎加快推进滨海新区开发开放,着力培育产业国际竞争力,建设科技创新高地,提升开放型经济水平,增强可持续发展能力,深化体制改革
◎加快调整优化经济结构,坚定不移抓大项目好项目建设
◎培育壮大战略性新兴产业,重点推进云计算、物联网关键设备和核心技术等示范工程
◎加快提升自主创新能力,组织实施新能源汽车、抗癌药等12个重大科技专项
苏州
【突破年】
2011年
生产总值突破
1万亿元
【跨越之策】
2012年,苏州市提出:
◎着力加快转型发展,新兴产业产值占规模以上工业产值的比重提高5个百分点左右
◎调整产业结构,提高产业层次,加快发展物流、金融、商务服务、科技和信息服务等生产性服务业,提升发展各类消费性服务业
◎引导企业资金投向新兴产业和现代服务业
◎实施高新技术产业倍增工程
深圳
【突破年】
2011年
生产总值突破
1万亿元
【跨越之策】
2012年,深圳市提出重点做好几个方面工作:
◎坚持抓创新
加快建设国家创新型城市
◎坚持调结构
构建以“高新软优”为特征、更具国际竞争力的现代产业体系
◎坚持扩内需
保持经济协调稳定增长等
整理/记者周韧
制表/方磊
(责任编辑:宋雅静)