■包兴安
商务部新闻发言人沈丹阳昨日表示，广东、天津、福建三个新设自贸园区总体方案和深化中国（上海）自由贸易试验区深化改革方案已经报送国务院。笔者认为，“上海经验”辐射效应已初步显现，中国新一轮高水平对外开放正在加速铺开，这将进一步提升中国开放型经济发展水平。
如今，除了上海自贸区之外，新增广东、天津和福建三大自贸园区，不禁让人联想到改革开放初期的深圳、厦门、珠海和汕头四大经济特区，两者都是改革开放先行先试的创举。四大经济特区承载着中国改革“试验田”和对外开放“窗口”的国家使命。经济特区的建立，也标志着中国改革开放正式开始，此后，中国经济实现了多年高速增长。
而自贸区是新常态下我国进一步扩大改革开放，进一步融入经济全球化的重要载体。今年政府工作报告提出，积极推动上海、广东、天津、福建自贸试验区建设，在全国推广成熟经验，形成各具特色的改革开放高地。
成立一年多来，上海自贸区不负众望地率先突破改革阻力，围绕外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放、完善政府监管制度等，在体制机制上进行了积极探索和创新，形成了一批可复制、可推广的经验做法。目前，广东、天津、福建三大自贸园区筹备工作均已就绪，三地定位各具特色。
当前，全球进入新一轮贸易开放期，全球贸易体系正经历新一轮重构，各种区域贸易安排正在酝酿更高水平的自由贸易体系，一批新的区域和城市正在成为国际商品贸易、服务贸易、资金流动的枢纽。
我国必须加快自贸区建设，并突出特色、均衡发展，借助这种形式可以通过自贸区建设参与国际规则制定，并测试新的规则对本国经济发展的影响，这对我国主动对接国际新规则，提高开放型经济水平，促进贸易便利化，以开放促改革，具有重要意义和深远影响。
当前，我国对外开放新格局已经确立，以自贸区战略为切入口，推动“一带一路”实质性进展，中国可以更好地融入世界经济，获得更大的发展空间，从而以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动，实现对外开放和改革发展的良性互动。
（责任编辑：袁霓）
