按区域划分珠三角反腐满意度高
调查统计分析了广东各市的廉洁感知、反腐败满意、反腐败意愿、行贿和索贿等五个主要指数。调查项目具体负责人、中山大学廉政与治理研究中心执行主任倪星教授接受南方日报记者采访时披露，全省各市公众廉洁感知指数排名最高的三个城市分别为佛山、梅州、珠海。其中，佛山2013年也名列第一。“不过各城市间廉洁感知指数差距不大，且整体偏低。”他说。
南粤清风网披露，除按城市划分，报告还将广东分为4个区域，分析各区域的五个指数情况，其中廉洁感知指数的排名先后为粤东、珠三角、粤西、粤北；反腐败满意指数排名先后为珠三角、粤北、粤东、粤西；反腐败意愿指数排名先后为粤西、粤北、珠三角和粤东。
谈及粤东排名第一的原因，倪星说，调查是按城市打分，区域的分值系区内城市汇总得分。“所以，我们认为按区域划分不如按城市划分准确，”他说，因为涉及到区域划分的问题。目前，报告对四大区域的划分是：珠三角包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门和肇庆九市；粤东包括汕头、河源、梅州、汕尾、潮州和揭阳六市；粤西包括阳江、湛江、茂名和云浮四市；粤北包括韶关和清远两市。粤东城市中，梅州、河源的廉洁感知指数都比较高。
“当然，廉洁感知指数的高低除了和地区廉洁程度相关以外，还涉及到腐败容忍度的问题，同样的问题，有的地区的人认为这不是腐败，有的地区的人认为这就是腐败，腐败容忍度高，这个地区的廉洁感知指数也会升高，这涉及到地区文化的因素。”倪星说。调查显示，珠三角地区的腐败容忍度是比较低的。
此外，调查还测评了地区经济发展水平与廉洁感知指数之间的关系，发现初期随着地方经济发展水平的提高，公众感受到的政府廉洁程度有所降低，在人均GDP达到大约3万元时，公众的廉洁感知指数最低。随着经济发展水平的进一步提高，公众会逐渐提高廉洁感知指数。“这说明当社会经济发展到一定程度，人民生活的充裕和公共服务的改善，有利于提升公众对政府廉洁水平的主观感知和满意度。”报告说，这表明廉洁感知指数与反腐败意愿指数存在明显的负相关关系，这说明在经济欠发达地区，党风廉政建设和反腐败斗争更不能松懈，必须以反腐败全力保障经济社会健康发展，坚持两手抓，两手都要硬。
●南方日报记者 赵杨
（责任编辑：宋雅静）
