700个岗位，60家企业，3012名应聘者。2015年的招聘季，一场上海自贸区里的专场招聘会吸引了不少应聘者的脚步。这场从一开始就限流的招聘会，呈现出上海自贸区岗位和人才的供需两旺。但在热闹景象的背后，专业人才和产业结构的匹配度失衡却有所暴露，这在扩大开放、亟需人才的服务业、金融业尤为明显。
上海自贸区需要怎样的人才？如何补上现有的人才缺口？面对区内产业结构调整，如何引入和培养“国内普缺型”人才？这是上海自贸区在扩区之际需要考虑的问题。
今年3月，上海自贸区人才大厦招聘大厅里举行了两场专场招聘会，场场爆满。其中“金融、贸易、服务业企业专场招聘会”更吸引了60家企业和3012名应聘者，是区内至今为止规模最大的一次招聘会。
人才供需两旺
记者在现场看到，前来招聘的既有汇丰银行、交通银行等金融企业，也有东方汇融文化商务有限公司、泓明供应链集团等贸易、服务业领域的知名公司。招聘对象涉及客户主任、理财经理、市场营运总监、UI设计师、软件工程师等。
企业的热情高，应聘者的蜂拥而至更堪称火爆。3000余名应聘者中，既有应届毕业生和海归，也有已有工作经验的人士。去年刚从日本福冈大学毕业的顾小姐是工商管理专业的硕士，她说：“这次主要瞄准的就是金融企业和日企”。今年将从华东政法大学毕业的杨同学告诉记者，因为本身就是金融专业的学生，所以自上海自贸区挂牌以来就非常关注。“老师上课以及我们写论文都会涉及，上海自贸区正在大力发展金融业，机会肯定多。”
记者在采访中发现，应聘者普遍看好自贸区的发展前景，众多新企业、新产业的入驻也将提供更多机会，自贸区企业已经成为求职市场上的“香饽饽”。
人才产业“错位”
记者采访发现，在供需两旺的表面下，专业人才和产业结构间却存在错位，使得相当一部分的自贸区企业没能找到足够的匹配人才。
自贸区管委会人力资源局副局长施欣华表示：“保税区以国际贸易、现代物流、加工制造业为主，当下紧缺的是专业技术型人才和管理人才。上海自贸区成立后，推进金融创新和服务业扩大开放，企业对金融人才、国际化经营人才、国际化文化人才、市场营销类人才等的需求拉大了缺口。”
“金融业扩大开放以后，很多过去不能做、不会做的新业务、新产品都在政策放开后，出现在金融市场上，但是能够运营这些业务的人才却很缺乏。”施欣华坦言，自贸区的服务业和金融业一直存在不小的人才缺口，其中有些人才还属于“国内普缺型”。“目前企业一般只能自己内部培训，国内市场没有，国外招聘相对困难，大多在实践中培养符合要求的员工。”
同样的情况在文化产业更为明显。“懂文化的人很多，但是懂文化贸易的人很少。”自贸区总体方案中允许设立外商独资演出经纪机构等政策，使得国内外著名文化企业纷纷抢滩自贸区，也带来了文化贸易人才、国际艺术品管理、营销专业人才稀缺这一新问题。
今年年初，农工党市委发布对自贸区人力资源情况的调研结果，发现相对于本市产业结构，自贸区只有第二和第三产业，其中第三产业居主要地位，占比约为93%。而在人才结构方面，2013年自贸区内从业人员总数为28.61万人，至去年4月，自贸区产业人才结构偏离度值为0.4。当偏离度大于0时，即表明在区内产业中存在人才供不应求的状况，说明自贸区内存在专业人才队伍与产业结构的匹配度失衡的状况。
施欣华担忧，上海自贸区从28.78平方公里拓展到120.72平方公里后，产业结构随着政策开放加大调整，而人才的数量和质量却无法快速跟上，匹配度失衡的情况可能进一步加剧。
需要“四通”人才
施欣华说，自贸区内的各个行业都存在人才缺口，但“蓝领”、“白领”还能通过招聘会等形式招募，而企业领军型人物的“金领”最难引进。
自贸区管委会人力资源局去年曾对区内企业进行调研，发现相当一部分企业对转型发展的关键人才——高层次复合型的经营管理人才需求强烈，而这一情况在一年后仍未得到缓解。调查结果显示，随着跨国公司业务整合的推进，财务、人力资源、行政、投融资等方面的管理人才正逐步成为企业招聘的热点。国际营运中心中有34%企业经营管理人才紧缺，其中需要高级管理人员的企业比例达到16%。
“简而言之，企业需要‘四通’人才，即通用语言、通用规则、通用管理、通用工具。具体来说，就是适应以英语为主要工作语言的环境、熟悉全球通行的商业规则、具备跨文化合作力和领导力、掌握全球运营定量分析软件等。但恰恰是总部企业最难招聘到的人才。”
自贸区人才大厦的实际运营方，上海外高桥保税区投资实业公司董事长谢伟明表示：“根据我们和企业的交流，特别是金融企业，他们最迫切需要的是中高层次的复合型人才，是对中国经济新常态有一定了解，对自贸区的新政策、新发展有一定见解的人才，总而言之，是有‘大局观’的人才。”
全球配置人才
上海自贸区是我国改革开放的动力引擎，发展过程中有冲劲更有后劲，人才的“质”高不高，“量”足不足，是至关重要的因素。面对缺口，政府、企业和高校应有何作为？
“经济发展越快，新产业、新产品不断涌现，人才缺口就会变大，这是世界性的难题。”上海人才服务行业协会负责人表示，自贸区企业的“走出去”和“引进来”并重，人才的国际化背景尤为重要。“在国内人才无法满足需求的情况下，‘择天下英才而用之’，引入海外高端人才可以解决燃眉之急。”
而在引入海外人才的过程中，就需要政府打开“绿色通道”。施欣华透露，对于“国内普缺型”人才，自贸区相关部门将在今年下半年赴欧美招聘一批人才，同时深入探索出入境便利化政策，在口岸落地签证、长期居留许可、延长签证等方面给予便利。“我们在实际工作中也遇到，一些国外专家型人才的年龄超过我国法定工作年龄60岁，但却是企业急需的行家，需要特事特办的政策。”
自贸区人才大厦也旨在解决人力资源服务碎片化问题。“人力资源涉及多个政府部门，社会机构、市场组织就更多了，海外人才、全国人才来到上海，生活、工作上很多问题需要解决，把行政、公共、市场等服务聚集在人才大厦就能高效解决问题。”
上海社科院博士王泠一则表示，自贸区和科创中心的建设都离不开人才，要把握面向全球的“人才集聚”举措。他坦言，上海的高校要培养出高层次的领军人物，恐怕还有10年的路要走。一方面高校注重产学研结合，加紧“对路子”的培养，另一方面我们也应学习新加坡和香港，做到全球配置人才。“既是指引入海外人才，也意味着年轻人应该做好随着中国企业一起‘走出去’的准备。”（张钰芸）
（责任编辑：魏敏）
