上海自贸区扩区就等“发令枪”响

2015年04月20日 10:50   来源:解放日报    王志彦

  国务院新闻办今天上午将举行新闻发布会,邀请商务部、上海、广东、天津、福建的相关负责人,介绍自贸试验区有关情况,备受关注的“中国自贸试验2.0版”即将开启。两天前,刚刚迎来开发开放“25岁生日”的浦东,也再次忙碌起来,新区上下开足马力,准备迎接新的征程。

  这几天,正在浦东展览馆举行的“浦东开发开放主题展”受到广泛关注,每天有近万名市民前往参观。主题展内的自贸区板块更是集聚高人气,大家纷纷驻足,详细了解自贸区一年多时间以来取得的各项成绩。市民关注浦东、关注自贸,是因为扩区后的上海自贸试验区,将一举纳入陆家嘴金融片区、金桥开发区片区和张江高科技片区,面积比原自贸试验区扩大了近四倍,而且全部区域都位于浦东新区。可以说,浦东将成为上海自贸改革的主力军和主阵地,而自贸试验也将成为浦东未来开发开放的关键词。

  对于自贸区扩区,浦东干部其实早就憋着一股劲。陆家嘴管委会一位负责人说,早在今年2月底,各大开发区就开始筹备扩区事宜,为进入“自贸时代”做准备。“我们已经排定推进自贸金融改革的十大工作举措。现在大家都摩拳擦掌,就等‘发令枪’响了。”

  有些园区则拿出了行动方案。近日,“2015年张江高科技园区建设全球科技创新中心行动方案”正式出炉,该方案共有56项措施,其中19项涉及张江国家自主创新示范区和上海自贸试验区的“双自联动”。未来,张江将把上海自贸区现有制度创新成果在张江复制推广,打通货物、资金等“进出通道”。在政府职能转变上,原张江高科技园区办事大厅将按照自贸试验区“一门式”受理要求,优化办事流程,落实外商投资项目负面清单管理、网上备案管理,形成集中咨询、一门受理、联动办理的便捷高效服务平台。

  而现有的自贸试验区更是不甘人后。记者了解到,自贸扩区后,原有28.78平方公里的自贸区将继续探索离岸业务、亚太营运中心和以贸易功能为核心的其他功能创新,这一区域将会体现更多的开放度,在境内关外的模式上做更加深层次研究。

  对市场高度敏感的企业早就嗅到自贸扩区的利好。通用汽车中国总部原先距离上海自贸区只有10多分钟车程,而未来将全部搬入自贸区。“制造业和自贸区的关系现在看来还不大,但将来一定会有越来越多的机会,特别是在新技术、新业务的创新上。”通用汽车全球执行副总裁兼中国区总裁钱惠康说,从长远发展看,公司不能错过这样的“自贸红利”。

  进入2.0版后,中国自贸试验将由过去上海一枝独秀,变成四朵金花齐放,对上海而言,也有压力。上海自贸区管委会副主任、浦东新区副区长简大年说,浦东一线工作者正在思考五方面问题,包括:自贸区建设如何与构建开放性经济新体制更加本质地结合;如何与上海“四个中心”和科技创新中心建设结合;如何与完整的一级地方政府自身改革结合;如何将各个片区的特点和优势结合;如何与长三角和长江经济带发展的有机结合。“与第一阶段偏重在投资管理领域进行制度创新相比,如何把上海自由贸易试验区的建设和上海‘四个中心’的建设和科技创新中心有机结合起来,是新一阶段建设自贸区的重要内容。我们还要与全国其他自贸区加强沟通和交流,共同为中国的自贸试验做出贡献。”(记者 王志彦)

(责任编辑:袁霓)

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