北京六成受访者不满政府“懒政怠政”

　　昨日，2014年北京市法治政府建设发展报告在市委党校发布，近六成受访者不满政府“懒政怠政”。此外，2014年度北京市十大法治新闻同日揭晓。

　　报告由北京市政府法治研究中心编制，以1418份有效答卷为样本分析得出。其中，76%的被调查者对2014年北京市依法行政的总体评价是满意或基本满意。但报告也揭示了诸多问题，如近四成受访者认为公安交通执法效果较差，有三成的被调查者认为各级政府常务会议邀请居民代表参加是“走形式”，近六成受访者认为“长官意志”和“懒政怠政”依然是政府行政工作中长期存在的老问题，七成被调查者对政府网站信息查询表示不满意等等。

　　报告执笔人、北京市委党校法学教研部副教授宋冰表示，2014年北京市各级政府在职能调整、行政决策、信息公开等六个方面取得进展，特别是各区县政府和街道办事处，积极发挥主动性，创立了一系列改革制度，如石景山试点“三级管理”模式，朝阳区双井街道民主投票办实事等，但是北京市的法治政府建设仍面临挑战。

　　为此，报告通过对钟华诉通州工商分局行政不作为案等具体实例的分析，认为北京市法治政府建设存在受传统观念影响公务人员服务意识差、部门之间推脱责任缺少担当精神、简政放权还未完全到位等问题，提出今后法治政府建设对内把握法治政府与服务政府、部门分工与整体责任之间的关系，对外把握政府决策与人大决定、政府治理与社会治理的关系。