我国《大气污染防治法》规定,机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准。国务院在大气污染防治行动计划中明文要求,对尾气排放不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶。然而,记者在京津等地调查发现,在一些尾气检测的地下交易链条中,环保部监制的环保合格标志竟可花钱获得,濒临报废期限的“问题车”只花300元就能免检上路。
“车虫”称300元保证拿到环保标
记者近日以验车者身份走访北京、天津的多家机动车检测站发现,个别检测站内不仅遍布被称为“车虫”的验车非法中介,甚至有检测人员公开提供收费“包过”的尾气检测服务。
在位于北京市丰台区的京安机动车检测场,缴费窗口一位工作人员明确表示,任何车辆必须在检测站检测尾气合格后,才能发放环保标志。但周边部分“车虫”表示,只要车主花钱通过他们代办验车,测尾气“包过”。
一家名为“北京猎豹机修”公司的代办验车人员表示,可以提供代验车服务。据介绍,以一辆2002年生产的桑塔纳为例,按规定检测价不超过200元,代过加价700元。“你们车主去过不了的,我们去了就包过。”这名“车虫”说。
在位于天津市南开区的公交三机动车检测站内,有车主向记者反映,“车虫”就在缴费窗口旁招揽生意。采访中,一位穿着带有“检测”字样红色制服的工作人员一边引导车辆进场一边告诉记者,尾气排放不合格的车辆可以找他“疏通”,“外观弄干净,尾气不用担心,给400元包你过。”
位于天津市西青区中北镇的汽车检测站内,坐着多名“车虫”。一名王姓“车虫”对记者宣称:“不管啥车,300元保证拿到环保标。”
检测造假是业内公开秘密
记者采访发现,看似程序严格的尾气检测,在“车虫”和部分工作人员的暗箱操作下,漏洞频出,通过环保检测“很简单”。
记者在天津发现一辆已接近报废期限的小轿车。经技术人员鉴定,这辆2002年1月1日出厂的桑塔纳2000,已有13年车龄,存在手刹不灵、大灯表面氧化严重等隐患。
这辆车能通过检测吗?记者在天津河西区机动车检测站跟踪拍摄发现,在“车虫”的指引下,整个检测过程中工作人员都没有对这辆车的尾气排放进行检测。其后,河西区机动车检测站的运营方—天津市瑞达机动车检测公司提供了一份已盖章的检测报告。在报告中,一氧化碳、碳氢化合物等排放值都是空白,“排放”一栏全部没有数值。凭这样一张未检测尾气的报告,这辆车最终获得了标明为“环保部监制”的绿色环保合格标志。
政府定点机动车维修企业、北京邮政汽修总厂的一位工作人员透露,尾气检测能不能过全看检测严不严。如果过不了,可以去找“车虫”。一般拆下机动车的三元催化装置换成新的就能过,验尾气合格之后再换回来。
“尾气检测数据造假、买标卖标、检测流于形式已是业内共知的秘密。”国家机动车污染防治专业委员会副主任委员颜梓清说。
汽车尾气检测成以权谋私工具
环保部机动车排污监控中心原研究员韩应健表示,各地检测站工作人员与“车虫”内外勾结、暗中放水的事情非常普遍。早在2011年,环保部对全国近千家机动车环保检验机构检查,就排查出各类违法违规和不规范检测问题200余项。
“有些检测站软件有猫腻,尾气检测让你过你就过,不让你过就过不了。有的工作人员连探头都懒得往排气管里插,测出来的尾气当然能达标。”韩应健说。天津一家检测站的维修人员也表示,尾气排放检测的人为操作空间很大,检测器离排气管“差了几厘米”也会降低排放值。
据了解,有些地方的检测站由公安交管部门管审核结果,环保部门管标准,物价部门管价格。小小一个检测站,至少三个部门在监管。
为什么这么多部门都管不住检测造假?据记者了解,在一些地方,机动车检测站各有各的“后台”,其实际经营者是环卫、交通等部门下属的事业单位。
有环保专家指出,由于种种管理漏洞,汽车尾气检测的权力寻租空间很大,成为一些人以权谋私的工具,令国家环保标准形同虚设。
文/新华社记者 杜放 魏董华 邓中豪