27日,从山西省旅游市场秩序整治暨文明旅游工作电视电话会议上传来消息,针对2015年旅游市场出现的市场秩序混乱、服务质量不佳等问题做出整治部署,我省将在全省范围内对严重扰乱市场秩序的“黑社”“黑导”“黑车”等非法经营旅行业务行为进行重点整治;以购物、变更行程等为手段的“零、负团费”行为,有投诉必查处;A级景区不达标准,实行“一票否决”制,厕所、安全设施、环保评价不合标准,出现重大事故、恶性事件、重大投诉的,予以摘牌处理。
去年以来,我省旅游市场频频受到关注,尤其今年4月初,五台山景区被国家旅游局警告,主要问题集中在市场秩序混乱、服务质量差等方面。国家旅游局要求被通报景区在3—6个月内完成整改,整改后还会实地复核。对复核不合格的景区,将采取更加严厉的处罚措施,甚至摘牌。此外,省联合检查组在各地暗访中也查出不少问题:旅行社方面,随意组织不合理低价旅游团,业务操作不规范,出境游行前说明会制度不健全等;景区方面,门票、服务不规范,旅游商品、景区小交通无明码标价,违标“高香”“黑车”等现象突出;旅游饭店方面,存在卫生条件差,饭菜质量较低,不明码标价等问题。
会上,省旅游局副局长王琳针对2015年旅游市场出现的市场秩序混乱、服务质量不佳等问题做出了整治部署。
景区为我省旅游市场问题出现较多的领域,在接下来的整改中将对旅游配套服务、宗教活动场所进行重点检查。未登记宗教活动场所非法开放,禁止假僧、假道、假导游等在景区内外诱骗游客财务等,对游客权益造成侵害的,予以行政处罚,涉嫌犯法的依法追究刑事责任;宗教活动场所中僧人、道士等不规范活动,宗教活动场所或内部场地出租、自行或串通导游等诱骗游客财务行为,要依法予以纠正;对利用公共资源建设景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费的项目,未实施政府定价或政府指导价,通过增加另行收费项目等方式变相涨价的,要予以纠正,有违法行为的责令退还;A级景区不达标准,实行“一票否决”制,厕所、安全设施、环保评价不合标准,出现重大事故、恶性事件、重大投诉,予以摘牌处理。
旅行社市场也是今年旅游行业整治的重点内容。严重扰乱市场秩序的“黑社”“黑导”“黑车”“黑网站”等非法经营旅行业务行为,要予以取缔;旅行社经营低价旅游产品、向不合格的供应商订购产品和服务的行为,采取合同外诱导游客签订补充协议,以购物、变更行程等为手段的“零、负团费”行为,有投诉必查处。
此外,星级饭店不达标,将实行“一票否决”制;对旅游目的地城市、景区旅游宾馆饭店、餐馆不明码标价,漫天要价、价格欺诈等行为,予以纠正,有违法所得的,需责令退还游客。