在滨河路遛犬的老人。记者 徐俊勇
大型犬存安全隐患
陈大爷是一名退休老干部，居住在滨河路附近，陈大爷几乎每天都要到滨河路晨练和散步。他说，最近几天滨河路上干净多了，宠物的粪便也没有了，黄河风情线变得整洁而美丽，晨练时心情也很舒畅。
4月25日，兰州市城市管理综合行政执法局和兰州市公安局出动近百名执法人员，在黄河风情线上设置关卡，对遛犬者进行劝导。在兰州港码头附近，一名老人的身后，跟着一只活蹦乱跳的小狗，执法人员看见后，立即上前劝导，老人在得知滨河路此段不让遛犬后，将小狗抱在怀里离开。
黄河风情线上一名摆摊卖饮料的摊贩告诉记者，滨河路上不但有人遛小狗，还有人带着大型犬在人群中穿梭，吓得小孩和老人急忙躲闪，经常有小孩被吓哭。
近期，随着执法人员对遛犬者进行劝导和处罚，黄河风情线上的遛犬者越来越少，不但少了安全隐患，也让滨河路变得更加整洁。
设置严禁、限制遛犬区
记者从黄河风情线管理办公室了解到，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》《兰州市黄河风情线管理办法》《兰州市城镇区域限制养犬规定》等有关法律法规，4月20日，兰州市城市管理综合行政执法局和兰州市公安局下发《通告》，在黄河风情线的不同区域内，将禁止或限制遛犬者携带犬只进入景区，违者将按照相关法律法规进行处罚。
记者获悉，此次下发的《通告》，将黄河风情线景区遛犬分为严禁区和限制区。水车博览园至雷坛河桥区域，以及黄河母亲雕塑周边和马拉松公园内，为严禁遛犬区，全天禁止各类犬只进入。其他区域为限制遛犬区，在限制遛犬区内遛犬必须遵守相关规定，比如，严禁携带烈性犬、大型犬进入景区；在限制遛犬区内携带犬只的，应当束以犬链，由成年人牵领，并主动避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；携犬人应当随身携带清洁工具，及时清理犬只粪便；携犬人要严格管理所携犬只，严禁犬只进入景区内绿地和草坪。
《通告》还规定，对不主动清理犬只粪便的，由城市管理综合执法部门依据《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》相关规定，处以200元以下罚款。对所携犬只管理不严，造成犬只践踏毁坏绿地草坪的，由城市管理综合执法部门依据《兰州市黄河风情线管理办法》相关规定，处以200元以下罚款。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定：犬只干扰他人正常生活的，处以警告。警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。驱使犬只伤害他人的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，处以警告或者200元以下罚款。情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
据悉，执法部门发现违规遛犬行为后，首先进行劝返，对于及时改正者不予处罚。
需建立“禁犬”长效机制
4月25日下午，一位遛犬者在黄河风情线禁止遛犬区域内，将未拴犬绳的金毛犬带进草坪。经执法人员调查，此大型犬未办任何证件，未用犬绳牵引，而且任由大型犬在禁止遛犬区域内踩踏草坪，执法人员遂根据规定，对遛犬者做出了罚款100元的决定。
对此，黄河风情线管理办公室负责人表示，集中整治期间采取定点检查与巡查相结合的方式，禁止市民携带各类犬只进入严禁遛犬区，对不服从管理规定的依法进行处罚。另外，根据执法人员调查发现，黄河风情线景区遛狗主要集中在三个高峰时段，而且大型犬主要集中在近水广场周边。针对这一情况，执法人员今后将继续加大宣传，同时实行轮班制，全力巡查黄河风情线遛犬情况，及时劝离遛犬者。
关于黄河风情线上的犬只管理规定，有市民称，希望有关执法管理部门能建立长效机制，在黄河风情线上派出执法人员长期巡逻，严格管理不按规定遛狗者。不少市民也希望遛犬者提高自身素质，加强自律和社会公德意识，不要因为自己的喜好，影响到他人的正常生活。同时，也有人希望，政府在管理上应更人性化一些，多沟通交流，少硬性处罚，通过教育疏导，使养犬的文明规范进一步得到树立。
4月20日，兰州市城市管理综合行政执法局和兰州市公安局下发《关于在黄河风情线景区内限制遛犬的通告》(以下简称《通告》)，加强城市犬只管理工作。
4月25日，执法部门开出首张罚单，对在黄河风情线遛犬者作出罚款100元的处罚。近日，随着执法部门的集中整治，黄河风情线上遛犬者明显减少。许多市民对兰州黄河风情线上的“禁犬令”表示支持。
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46种犬为烈性犬
根据《兰州市烈性、大型犬分类标准》规定，成年雄性犬体高超过60厘米、成年雌性犬体高超过58厘米的犬类被划分为大型犬。另外，46种犬被列为烈性犬，包括：獒犬、圣伯纳犬、大丹犬、大白熊犬、寻血猎犬、灵犬、秋田犬、纽芬兰犬、比利猎犬、法国狼犬、阿富汗猎犬、可蒙犬、阿根廷犬、爱尔兰猎狼犬、土佐犬、兰西尔犬、德国牧羊犬、大蓝加期科涅猎犬、大加斯科圣通日犬、埃什特雷拉山地犬、捷克福斯克犬、苏俄牧羊犬、多伯曼犬、拿波里獒犬、马雷马犬、大髯犬、斯皮诺犬、英国老式牧羊犬、罗德西亚背脊犬、拳师犬、威玛犬、藏獒、荷兰牧羊犬、比利牛斯獒犬、卷毛寻猎犬、指示猎犬、爱尔兰狼猎犬、兰伯格犬、罗特维尔犬、英国激飞猎犬、荷兰水牛犬、澳大利亚牧羊犬、甲斐犬、老式英国斗牛犬、黑色挪威烈麋犬、法国斗牛犬等。
