关于未来五年工作的总体思路和重大举措
报告中未来5年工作的总体思路和重大举措贯穿于第二至第五部分，具体可以概括为：坚持“一个统领”、争当“四个率先”，推进“三方面十九项重点工作”。
“一个统领”，即以“四个全面”统领全市各项工作，勇当“四个全面”排头兵。
“四个率先”，即率先全面建成小康社会、率先落实全面深化改革各项任务、率先落实全面依法治国各项任务、率先落实全面从严治党各项任务，努力发扬敢为天下先的精神，使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。
“三方面十九项重点工作”安排在第三至第五部分。在全面深化改革方面，共提出八项重点工作，分别从创新驱动、扩大开放、文化建设、生态建设、城市发展、人才工作、社会发展、转变政府职能方面做出了部署。
在这当中，对创新驱动做了浓墨重彩的阐述，结合贯彻落实中央出台的《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（“中央8号文”），报告瞄准“创新型城市”和“一流科技创新中心”的建设目标，从营造市场环境、完善创新体系、加强金融服务等多个层面作出了工作安排，并提出“高质量建设国家知识产权示范市”、“打造创投之都、国际创客中心和创业之都”等多项具体举措，力求为创新驱动发展注入新的内涵，把“深圳创新、深圳创造、深圳创业”的品牌擦得更亮。
在扩大开放方面，报告紧扣国家“一带一路”和自贸区建设的重大战略部署工作，提出打造“一带一路”战略枢纽和中国自贸区建设的新标杆，继续发挥深圳经济特区的引领示范作用。
与此同时，报告在文化、生态、社会等领域都提出了许多很“有料”的举措，包括强力推进垃圾减量和分类处理、深入实施名医（名科）名院名诊所“三名”工程、全过程保障食品药品安全、推进轨道交通三期、外环高速等重大项目建设等，这些都与市民群众的工作生活息息相关，相信能进一步改善深圳的生产生活环境、让市民生活得更加幸福。
在落实全面依法治国方面，共提出五项重点工作，分别从立法、依法行政、司法改革、普法守法、前海法治示范区建设等角度作出部署。在这当中，报告重点提出进一步完善“人大主导立法机制”，提升特区立法质量、加快重点领域立法；深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法“两法衔接”机制，强化法治政府建设考评结果应用，力争率先建成法治政府；继续在司法人员分类管理、审判权和执行权相分离、行政诉讼管辖范围与行政管理区域相分离等方面先行先试，全面完成司法体制改革各项试点任务；率先全面推行领导干部任职法律考试制度，健全媒体公益普法制度，进一步形成尊法学法守法用法的良好社会环境。
值得一提的是，前海深港现代服务业合作区是目前国务院批复的唯一的“中国特色社会主义法治示范区”。报告强调要发挥这一优势，借鉴香港、面向国际，着力推进执法司法、国际仲裁、涉外法律服务等法治创新，力争率先营造国际化、市场化、法治化的营商环境。
在全面从严治党方面，共提出六项重点工作，从思想建党、基层党建、选人用人、党风廉政、落实管党治党责任、加强党的领导等角度做出部署，处处体现了严的标准、严的要求。在这当中，围绕加强思想建党，强调抓好“三严三实”专题教育；围绕巩固基层基础，强调要建立健全以社区综合党组织为核心的“一核多元”社区治理体系，推进社区党建标准化建设和党员服务“四化”体系建设；针对“为官不为”问题，提出坚持“从严管理和正向激励并重”，构建“有为激励、无为问责”的制度体系；围绕加强党风廉政建设，提出推进廉政建设专项立法，探索以法治方式惩治和预防腐败的新途径，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；围绕落实党建责任，强调把抓好党建作为最大政绩，提出研究制定“党建责任清单”，明确党建工作标准化工作要求，以改革精神、信息化手段推进党建创新，深入探索制度治党的途径和方式。
（责任编辑：秦宇雯）
